政协第八届河源市委员会第二次会议期间共收到提案183件，参与提交提案的委员195人。提案选题广泛，内容丰富，聚焦推动高质量发展、坚持制造业当家、医疗事业发展、推进全面乡村振兴、推动绿美河源生态建设等方面献良策、建良言。

制造业当家是今年“两会”的热门话题 本报记者 张涛 摄 

加快产业园区建设 推进制造业高质量发展

当前，河源正在加快融入“双区”建设，加快推动实体经济加快发展，大力培育“五大产业”，实施“产业兴市”行动，着力建设现代化产业体系。从全省层面来看，河源经济总量还不大，作为能够近距离接受广深港一线城市辐射带动的地级市，具有区位、腹地、能源等优势，但现代产业发展、产业平台建设、产业发展要素等突出短板急需补齐。

民盟河源市基层委员会在《加快产业园区建设，着力推进我市制造业高质量发展》中建议：强化规划组织保障，统筹推进全市产业发展工作等；加大财税资金支持，加强产业专项、企业专项、科技专项等财政资金的有效衔接，统筹利用各部门、各渠道的资金资源，设立产业发展基金，支持重点企业、重大工程和重点项目发展等；完善产业政策体系，积极帮助企业申报国家、省等各项扶持专项；加强发展用地保障，盘活闲置用地和低效用地，拓展发展空间；建立督查考核机制，确保重点产业发展沿着规划确定的方向和路径进行。

构建现代能源结构体系 统筹推进碳达峰碳中和

近年来，我市深入践行新发展理念，积极推进保供应、调结构、提效率、促改革、惠民生等各项能源工作构建现代能源机构体系，但是能源结构仍存在着新型能源发展受限、清洁能源起步较晚、新能源产业发展落后等问题，在能源发展新技术、新模式、新业态应用上相对落后。

民革河源市委员会在《构建我市现代能源结构体系统筹推进碳达峰碳中和的建议》中提出：要加快能源结构优化，增强能源保障供给能力。要推进智慧能源建设，建立新型能源系统示范区。要大力发展综合能源服务，强化政策支持。要推动战略新兴产业融合集群发展，构建新一代电子信息、新能源、绿色环保等一批新增长引擎，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。严格控制高耗能和产能过剩行业新上项目，加快淘汰落后产能、技术和设备，加快建设一批绿色产业园区，促进智能电网、清洁能源、节能服务业等绿色产业规模化、集聚化发展，实现能源消费方式转变与产业结构优化升级互促共进深度挖潜能源空间。

支持我市民营医疗机构健康发展

我市的民营医疗机构直接服务人群遍布全市各区域，为广大群众的健康提供有力保障，组建起一道坚实的市县区、乡镇及边远山区的健康保障防线，解决就业家庭约2万个，就业人口约3.5万人。

市政协委员曾险峰在深入调研的基础上，提出了《关于进一步增进民生福祉，多措并举大力支持我市民营医疗机构健康发展的议案》的建议：一是积极加强社会办医规划引领，通过放宽市场准入、简化审批程序、放宽准入空间等措施；二是鼓励民营医院在河源市的健康发展，提出在医疗保险、社会医疗保障业务、医师培训进修、医师执业考试、医师注册和技术职称考试等方面给予非公立医疗机构和公立医疗机构同等待遇。落实税收优惠政策；三是支持社会办医疗机构提升服务能力，鼓励社会办医疗机构大力发展养老产业、康复产业等；四是加强业务指导与监督管理，加强规范化管理和质量控制，确保社会办医疗机构健康发展。

打造跨区域跨行业茶叶产业集群

我市山地资源丰富，茶叶种植历史悠久，发展茶产业具有先天优势。但我市茶产业配套跟不上发展需要，产品趋于同质化，终端销售受阻，行业内卷激烈，高质量发展凸显瓶颈制约。

为加快培育现代高效农业和生态旅游业，打造生态经济发展新标杆，民进河源市基层委员会在《打造跨区域跨行业茶叶产业集群，促进河源茶产业高质量发展》中建议：打造跨县产业集群，控规模稳产量提质增效。各县区均衡、稳步扩大茶叶种植面积、种植总规模，稳住高、中、低各个等级茶叶的产量和比例，做大做实茶产业核心主体，打造我市茶叶跨县区产业集群；统筹配置发展资源，以需求为导向精准施策。县级资金扶持小微企业和农户的入门发展，充实产业主体；多元丰富茶产业内涵，广泛延伸产业链条。着力培育茶产业服务业，完善茶叶加工体系，延伸茶叶深加工链条；坚持品质品牌为重，拓展营销推介渠道。推广良种良法标准化种植，优化茶树品种结构，打响河源茶叶“全域有机”口号等。

加大养老服务业扶持力度

目前，我市社会力量和民间投资投入养老服务业的热情日渐高涨。养老服务对象由过去的“三无”和“五保”老人，逐步覆盖到全社会部分有需求的老年人群体，有效缓解了社会养老服务的供需矛盾。但仍存在一些不足之处：家庭养老方式越来越难持续，养老机构社会化参与程度低，养老机构专业化管理程度低，养老机构的服务内容满意度低，养老服务业政策支持力度不够。

市政协委员谢伟在《关于加大我市养老服务业扶持力度的提案》中建议：加强政府对养老服务业的引导，鼓励社会力量进入养老服务。要实施养老服务人才培养工程，组织各养老机构工作人员进行养老护理员初、中、高级专业培训，持续提升民办养老机构从业人员专业水平。

加强我市水资源管理

我市拥有华南地区最大的新丰江水库，但近年来由于多种因素，极端天气频发，提高水资源调蓄控用能力势在必行。

为提高水资源利用效率，九三学社河源市基层委员会在《关于加强我市水资源管理的建议》中提出：一要全面编制水资源综合开发利用规划。各级水资源行政主管部门应积极编制相关规划，提出生态环境保护和水资源管理相关控制指标及总体规划布局，提出不同水平年水资源配置方案以及保障流域水资源供应安全的对策措施，实现水资源可持续利用等；二要积极推进水系连通工作。通过合理规划，推进水系连通，以有余补不足，统筹利用地区水资源等；三要积极推动蓄水工程建设。对控制流域天然河川径流进行重新分配，尽可能拦蓄洪水，提高洪水资源利用率，兴利除害，发挥水资源综合效益等；四要推动地下水资源利用，加强地下水资源管理。加强地下水资源开采利用管理，合理划分地下水功能区等。

本报记者 张涛 高雅