近年来，和平县大坝镇水背村坚持党建引领、示范带动、群众参与的工作思路，推进党建引领基层治理，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新治理方式，提升治理效能，着力构建共建共治共享的基层治理新格局，推动水背村社会风气明显好转，村民的安全感和满意度不断提高。也因此，水背村获评“全国乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”“河源市先进基层党组织”“河源市党组织竞标争先标兵单位”等。

坚持党建引领 夯实乡村治理组织基础

据了解，水背村始终紧紧围绕阵地建设、“两委”班子、党员队伍三个关键，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。不断完善村党群服务中心设施设备，建立党群活动场所。注重从本村致富能手、产业带头人等优秀人才中选拔能人进入“两委”干部队伍，并多次组织党员外出学习高质量发展经验。

同时，水背村注重调整优化村民小组党组织设置。该村通过优化设置，将党支部建在村民小组上，全部村民小组已完成单建党支部，通过织密组织体系实现党的领导对村级治理全覆盖，有效增强了村民小组的工作活力，不断引导村民小组党支部在“百千万工程”、人居环境整治、绿美生态建设等重点工作中发挥作用。

水背村不断夯实党组织工作基础，通过深化“党建+网格”模式，不断完善党员干部联片包户制度，重点在法治宣传、调解矛盾纠纷、重点人员管控等方面持续发力，为乡村治理夯实组织基础。

落实多元共治 夯实乡村治理共建基础

水背村全力打造“积分+网格”基层治理新格局，推进“党组织网格化”管理服务模式，制定了《水背村“网格+积分”乡村治理实施方案》，以户为单位，按照“月评季考核”模式进行积分评比和奖励，激发村民主动参与热情，并运用积分评比与“最美家庭”“十星级文明户”“先进典型”等评选活动相挂钩，切实提升乡村治理效能。

同时，水背村构建“三治”并举治理同心圆，充分利用传统文化资源，深入挖掘阳明文化内涵，成立王阳明文化研学基地，探索赋能乡村治理。不断完善村规民约，将“百千万工程”典型村培育标准融入其中，通过张贴海报、发放宣传手册加强宣教，引导村民自觉遵守，激发村民主体意识和内生动力。充分发挥驻村律师懂法律、善调解的专长，召集驻村律师、法律明白人参与矛盾纠纷调解，助推法治乡村建设，提升公民法治素养。创新廉洁与法治文化相结合，打造水背村法治文化公园、阳明广场、法治文化长廊等公共文化阵地，扩大法治文化影响力。加强乡村道德建设，开展“大榕树”下宣讲活动，引导村民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育文明乡风。以社会公德和家庭美德为重点，开展了“最美家庭”“文明家庭”评选等一系列道德建设实践活动。

此外，水背村创新本地特色治理新举措，始终坚持把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿于乡村治理的全过程，夯实社会治理的群众基础。注重发挥“五老人员”、妇联执委、热心群众等基层力量，创新建立“半边天”调解室，坚持“和和来”调解理念，践行阳明文化“知行合一”理念，通过“六尺巷”等典故及身边案例，熏陶、感化群众，不断健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系。

践行群众路线 夯实乡村治理发展基础

近年来，水背村常态化推进人居环境整治，集中打造“宜居宜业和美水背”新面貌，实施休闲长廊、阳明广场、沿河步道、荷花观赏栈道、古榕树广场等22个基础设施项目建设。完成“三清三拆三整治”面积约3.4万平方米，推动民房外立面风貌提升133栋，建成“四小园”53个、村级生活污水处理设施4个。

水背村全力推动文旅产业融合发展，将闲置老屋乡府和仁修楼流转改造成民宿，发展和平县1518文化创意园、王阳明文化研学基地、水背古村阳明文化旅游区AAA国家景区等项目，其中1518文化创意园被确定为市级文化产业园区。

此外，水背村扎实推动村庄绿化行动，坚持兴绿、扩绿、护绿并举，发动全村党员、乡贤、企业共捐赠了32.4万元绿美建设专项资金支持乡村绿化美化工作，栽种罗汉松、金丝楠木和紫玉兰等苗木1179株，大力提升了乡村绿化效果。

本报记者 曹志成 通讯员 邓燕琴