本报讯 （记者 廖旭辉）昨日上午8时30分，在庄严的国歌声中，市五届人大第四次会议隆重开幕。来自全市各级、各行各业的352名人大代表，肩负着全市330万人民的嘱托，依法行使自己神圣的权力。
      会议由市委书记、市人大常委会主任陈建华主持，市委副书记、市长刘小华代表市人民政府向大会作工作报告，提请大会审议。
      大会执行主席是：陈建华、黄慕昌、赖泽华、赵国桢、黄少良、刘福祥、黄家丁、林月清、张国权、黎意勇、詹宇扬、蓝秀清。
      主席台就座的有：刘小华、陈志干、龚佐林、莫远航、黄建中、刘嘉文、杨耀初、叶常浓、吴善平、彭定邦、刘法奎、张尔潜、曾瑞凤、李为民、温文斐、谢春森、张丽萍、潘安、叶维园、朱深寿、黄晨光、欧阳毅、唐汉芳、具铁祥、钟木邦、蔡松贵等市领导，河源军分区司令员钟志坚，老同志张明东、刘煌添、潘仕心、张伟乔、黄煜祯、李万源，市法院、市检察院主要负责同志，以及主席团其他成员。
      政府工作报告指出：2008年是我市经济社会发展遇到突出困难和重大挑战的一年，也是我市经受严峻考验取得新的可喜成绩的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署以及市委五届四次、五次全会精神，坚定信心，沉着应对，迎难而上，咬定发展第一要务不放松，注重抢抓各种机遇，不断创新工作措施，着力破解发展难题，依期完成了经济社会发展主要预期目标和任务。国民经济保持平稳较快增长；承接产业转移取得重大进展；城乡规划和重大项目建设拉开新格局；现代农业和新农村建设稳步推进；以旅游业为重点的第三产业发展加快；生态建设和环境保护力度加大；财税金融运作稳健富有成效；社会事业和民生建设成效显著。
      报告明确了今年我市经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长10%；全社会工业增加值增长15%；地方财政一般预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长10%；实际利用外资总额持平；外贸出口总额增长10%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格涨幅控制在4%以内；城镇居民登记失业率控制在3.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长6%；农村居民人均纯收入增长6%；人口自然增长率控制在7.6‰以下；万元生产总值能耗下降3.5%。报告指出，为实现上述目标，今年，将着力做好以下六个方面的工作：以工业园区建设为主战场，全力加速发展壮大工业经济；以加快基础设施建设为重点，促进有效需求和发展环境优化；以巩固提高生态环境水平为依托，大力发展生态产业；以改善民生促进和谐为根本，进一步增强人民群众幸福感；以提升文化软实力为核心，推动社会全面进步；以加强自身建设为抓手，打造人民满意政府。
      大会审查了市政府2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案的报告及2009年国民经济和社会发展计划草案（书面）；审查了市政府2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告及2009年预算草案（书面）。