7月31日，交通运输部、财政部、自然资源部联合印发了《新一轮农村公路提升行动方案》。我市提出，要以此为契机，深入学习贯彻落实《农村公路条例》（以下简称《条例》），扎实推进我市新一轮农村公路提升行动，实施“四好农村路”2.0版，计划到2027年我市新改建农村公路1066公里，基本实现县道三级以上公路比例达70%，镇镇有5公里以上的美丽农村路，实现美丽农村路串点成线、成环成网。

紫金九和镇公路一景。

县道三级以上公路占比33.54%

7月16日，国务院颁布了《条例》，将于9月15日起施行，作为首次国家层面制定农村公路发展的专门行政法规，其具有里程碑意义。《条例》提出，要提升路网质量。农村公路建设应当以提升路网质量为重点，推动提档升级、优化结构；对路网密度不足的地区，应根据实际需要有序推进路网延伸，提高通达水平。新建农村公路应符合规定的公路技术等级要求；现有不符合最低技术等级要求的农村公路，应升级改造为符合技术等级要求的公路。《条例》明确由各地结合实际确定农村公路建设的技术等级和主要技术指标，给予一定的空间和灵活性，避免“一刀切”。

市交通运输局介绍，就我市而言，当前我市路网质量有待提升。我市农村公路技术等级目前总体偏低，县道三级以上公路占比仅33.54%，乡村道以四级为主，三级以上公路占比仅5.6%，提档升级任务比较重，且“重建轻养”现象仍然存在。

美丽农村路成环成网

《条例》明确县级人民政府承担农村公路的主体责任，提出县级人民政府应建立健全管理养护责任制，特别是针对养护资金落实难的问题，明确地方各级人民政府应落实农村公路养护财政支出责任，探索旅游收益反哺养护；明确规定养护组织实施主体和责任分工；提高养护质量，保证公路经常处于良好的技术状态；推动“政府购买服务+群众参与+专业单位”相结合模式。我市提出，借助《条例》出台的契机，健全完善农村公路制度体系，确保人员、建设和养护经费的落实，扩大政策实施的组合效应。

7月31日，交通运输部、财政部、自然资源部联合印发《新一轮农村公路提升行动方案》，计划到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里，实施修复性养护工程30万公里，实施安全生命防护工程15万公里，改造危旧桥梁9000座。全省计划到2027年新改建农村公路超1万公里，实施安全生命防护工程超3000公里，改造危旧桥梁超700座。

我市提出，要以此为契机，深入学习贯彻落实《条例》，扎实推进我市新一轮农村公路提升行动，实施“四好农村路”2.0版，重点实施好路网质量、安全、运输、治理能力、出行服务、和美乡村、助力产业、就业增收等八大提升行动，计划到2027年我市新改建农村公路1066公里，新增160个行政村通双车道，因地制宜开展一批修复养护工程，不断推动农村公路骨干路网提档升级，基本实现县道三级以上公路比例达70%，镇镇有5公里以上的美丽农村路，实现美丽农村路串点成线、成环成网。全面推动农村公路高质量发展，更好服务乡村振兴和农业农村现代化。

行政村双车道“村村通”

我市提出，当前认真谋划“十五五”期农村公路发展重点和政策，实施好新一轮农村公路提升行动，推动农村公路路网质量、安全能力、服务水平持续提升，有力服务支撑推进乡村全面振兴。要从突出服务支撑乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略、保障安全兜住底线、提高服务品质和群众满意度3个方向发力去谋划“十五五”普通国省道和农村公路项目库，重点推动普通国省道低等级路升级改造、穿城段改线、圩镇拥堵路段改造，对接高等级路网的连接线等，提升通行效率与安全保障水平。同时要全力实施行政村通双车道公路建设，持续推进县道“四升三”建设，打通县域乡镇对外快速通道，确保实现行政村通双车道“村村通”。

我市提出，要强化规划谋划，要适度超前科学合理谋划好符合河源实际的综合交通运输体系“十五五”规划和2026年计划项目，构建“三网融合”（快速网、干线网、基础网）的立体交通体系，加快推动广河高铁、河紫高速公路、东江航道扩能升级等项目前期工作，加快制定印发“四好农村路”2.0版发展规划，谋划好“十五五”普通国省道和农村公路项目库。各县区要加强统筹，注重综合交通运输体系“十五五”规划与城乡规划、产业布局等有效衔接，推动普通国省道升级改造和农村公路提质增效，为“十五五”综合交通运输体系高质量发展奠定坚实基础。

本报记者 张涛