实行问责制后的翔丰商业广场附近，流动摊贩难觅踪影

问责制

      “现在街上少了很多占道经营的，我们跑车都顺畅多了！”徐元通是东源县仙塘镇人，在市区开摩托车载客，由于每天都在城市的大街小巷营生，他对近段时间市容市貌的变化感触颇深，“路况好了，生意就好做了。”
      今年1月份，市政府决定对市区主次干道临街建筑工地等场所建筑材料堆放行为管理工作实行问责制。市城管局积极配合，加大了管理力度，制订出更科学和人性化的城管措施，不但市容市貌渐渐变得整洁靓丽，市民的满意度也日益提升。

建筑材料堆放更规范

      随着城市的扩容发展，市区旺福路近几年拆旧建新的步伐加快，街道两边有不少建筑工地。由于大堆泥沙和建筑材料堆放在路边，旺福路经常尘土飞扬，一些路段在下雨天就变得泥泞不堪，给居民和行人带来不便。旺福路一美容院的店员告诉记者，以前因为尘沙多，店子的门窗都蒙上了一层细灰，经常需要清理，旁边建筑工地的乱堆放也影响到他们的生意，但是，“现在这段路基本没有泥沙了，很多工地也都围上了绿铁皮。”
      记者看到，旺福路有4处建筑工地，不但没有泥沙堆在路边，而且都已进行了围栏作业，整条街显得比较整洁。市城管局局长程越华说，问责制实施前，市城管部门就开始强化管理，督促市区的临街建筑工地等场所按规定堆放建筑材料，并统一设置围蔽设施，实行围栏作业。问责制实行后，市城管局成立了市容督察小组，分管领导亲自挂帅，督察组坚持每天上路，发现问题，严格问责，做到“发现一宗，跟踪一宗，处理一宗。”
      据了解，问责制实行以来，市城管部门已围栏作业90多处共1000多平方米，清理了500多吨建筑垃圾。目前，市区主干道临街的建筑垃圾基本已清理，建筑工地和门店装修基本实施围栏作业，市容市貌得到改观。

流动摊贩难觅踪影

      为美化市容，年前，市城管局在兴源路的绿化树上挂满了红色的灯笼，成为市区最靓丽的一道风景线之一。喜欢在这条路上散步的市民也渐渐发现，兴源路不但变漂亮了，而且秩序变好了，以前常有的占道经营现象几近绝迹，流动摊贩也难觅踪影。
      细心的市民会发现，这种变化就始于城管实行问责制前夕。市城监大队大队长苏三庆说，为配合问责制实施，该大队实行了路街目标管理责任制，明确了城监各中队的管理范围、管理标准、责任分工以及奖惩条件，该制度将责任细化到每个队员，“自己的责任非常明确，且管理效果的好坏都摆在面上，一目了然。”这就让问责制有了“人”可问。问责制实行后，市城管部门克服了人员少、经费少的困难，无论节假日，“我们的队员从早上七点半到晚上十点半，不定时地上街巡查。”苏三庆说，严格、科学的管理和整治市容，有效地减少了占道经营等违规现象。
      记者发现，这种变化不止出现在兴源路。比如，市区翔丰商业广场附近以前是流动摊贩云集的一个“据点”，由于该路段人流和车流量大，经常造成交通拥挤和堵塞，附近的商家也多有怨言。现在，该路段人行道干净整洁，车流通行顺畅。徐元通还说，不但市区的主干道，一些横街背巷的市容市貌都已得到改善。

修改5次后的温馨短信

     “城市管理齐出力，美好环境共受益。请市民自觉遵守有关规定，不要在城市道路和公共场所进行经营活动，门店前不能摆放货品及其它设施。”
      最近，很多市民都收到了市城监大队发出的这条短信提醒。“以前我总认为城管的人多是蛮不讲礼的，收到短信后，觉得城管执法也挺人性化的。”市民罗先生说，短信让他对城管人员的工作和自己应承担的责任都有了一个新认识。
      据苏三庆介绍，这种做法是借鉴了其它部门的好经验，“我们每到一个城市，都会收到一条问候短信，感觉挺温馨的。”受此启发，去年11月份，市城监大队提出借短信这个平台来更科学、人性化地开展工作，并得到了河源移动的支持。而为了让短信的内容不引起市民反感，语气更委婉，他们反复琢磨推敲，直到修改了5次后才最终确定。以前，城管工作难做的一个很大问题是部分市民和商贩不理解、不配合。苏三庆说，发送短信后，市民的反应特别好，城管工作也得到了更多人的理解和支持。

本报记者 蒋安春