编者按

      今年“两会”，市人大代表和政协委员们提交了许多建议和提案，这些建议和提案被确定后，将被转交给政府及其职能部门进行落实和处理。这些建议和提案涉及社会经济发展和事关民生，许多是市民普遍关心的焦点、热点、难点问题，为了更好地让广大市民和读者了解这些建议和提案，本报今日起将陆续推出专题报道《建议提案追踪》，报道部分建议和提案的提交背景和所反映的社会现象，以及广大读者、市民、相关部门的看法和认识。

      刚刚过去的“两会”，代表和委员们就我市经济社会的诸多问题向市委市政府提出了建议与提案，其中，市区公交车问题又一次成为聚焦的热点，特别是随着2010年世客会的临近，公交车何时“变脸”引起了越来越多的关注。记者留意到，两会期间，网友们也纷纷在各大论坛上发帖询问：“两会”能解决市区公交车的问题吗？
      事实上，对于公交车这个老问题，市委市政府已给予了高度重视。2月27日，市委书记陈建华曾带队乘坐了1路公共汽车，听取各方意见，并要求有关方面要做好规划，明确发展目标，办人民满意公交。
      近日，记者也就此问题采访了有关人士，他们都希望市区公交车能尽快“变脸”，以更好地为群众服务，迎接世客会。

问题：四大“顽疾”缠身

      “两会”前，市政协委员赖弥平用了2个多月的时间对我市的公共交通事业发展状况进行调研，并提交了《关于大力发展我市公共交通事业，积极构建河源和谐交通环境的建议》的提案。他告诉记者，调研期间，他乘坐了市区的每一条公交路线，并多次听取公交车公司、司机和乘客的意见，发现市区公交车有四大“顽疾”。
      这四大“顽疾”是：一是公交车辆破旧不堪，目前在新市区与老城区往来的公交车，车容车貌较破旧，有的甚至可以透过车厢地板看到路面，其安全性能差，容易引发公共交通事故，此外，车辆尾气排放超标，严重污染了环境；二是公交车线路安排滞后，仍是几年前的规划设置，线路少、覆盖面不广、规划不科学等问题已日益显露，滞后的公交车线路规划已不能满足城市发展的需求；三是我市公共交通司乘人员总体素质偏低，比如，司乘人员没有统一着装，而且只会说河源本地方言，与外地游客交流不畅，公交车也不按站点停靠，随便停车上下客；四是公交站牌指示不够国际化，高速公路和省道及国道进入城区路口的线路指引图牌和市区公交站点的线路图都不够清晰明了，没有英文标识。
      

意见：希望尽快“变脸”

      近日，记者多次乘坐公交车往来新市区和老城区，对公交车的四大“顽疾”也感触颇深。比如，记者发现，市区公交车的车况都较差，车身残旧，有些多处油漆已掉落，车厢内不少座椅已毁坏，卫生状况较差，车上也没有语音报站、上下车提示等服务，此外，公交车未到站点就停车上、下客的情况较普遍。乘客也反映了“等车难”、“座位少”等问题。
      “两会”期间，公交车问题在各论坛成为了网友们关注的焦点。网民“小李飞刀”用“脏、乱、破”总结市区公共汽车的现状，他建议“两会”的代表、委员“去广州、深圳参观学习一下大城市成熟的公交运作系统”。很多网民对公交车线路少，车次间隔时间太长，车内环境不好的现状表示了不满。一网友反映“现在坐公车的人多了，位置不够，就连站的地方有时也没有”，而且“有些坐在最后的喊下车,司机依然没反应”；一网友则说“上公车就担心车会散架”，因此“宁愿走路”；一些网友则迫切希望公交车“明年换了”。

建议：政府应是“主治医生”

      要如何解决公交车的四大“顽疾”，满足市民的乘车需求？赖弥平认为，政府应该是“主治医生”，在改善公共交通环境中起主导作用。他说，政府应借着2010年第23届“世客会”的东风，加强调研，科学设计规划交通线路，并尽早出台我市的公共交通长远发展规划，还要加大财政投入，以加快公交车辆的更新速度。
      那么，如何合理地规划公交车线路呢？赖弥平针对目前市区常住人口数量大幅上升、主要街道往来人口密度增大的现象，提出了具体建议。他说，要重新规划市区公交车行驶的路线，扩大公交车行驶的覆盖面；对路途长、途经站点多、乘客多的线路应增加公交车的开行密度，增发班次，由原来15分钟发车1次改为5分钟发车1次；行车线路可分短线与长线，确保每个社区、每条街道都有公交车经过；同时，市区公交车的始发时间要准确无误，在乘车高峰及恶劣天气期间，应增加车次，配备好备用应急车辆。
      另外，我市的公交事业要健康发展，赖弥平认为首先要引入竞争机制，实行公交车线路市场化运作，并理顺其运营体制，制定科学的管理程序，避免出现交叉管理、多头管理的现象。此外，他还建议，监管部门应对市区的公交车进行一次全面大检修，“该报废的报废，该维修的维修。”而公交车司乘人员应统一着装，持证上岗，上岗前应集中进行交通规则、文明礼仪、着装及语言等各方面的培训，提高自身素质。

部门：公交车2010年或“变脸”

      有网友说，现在的公交车是“一骑黑烟人皆骂,众人尽知公交来。”对此，河源市公共汽车公司也有自己的委屈与无奈。据该公司一负责人介绍，该公司一直很重视城市发展对公交事业提出的新要求，并相应地制订了发展规划。比如，公交车运营车辆已从最初的40多辆增至60多辆，运营路线也已从6条增加至7条，其中增加的1条运营路线就是为了满足河源职业技术学院的师生和附近居民往来市区更方便。
      该负责人表示，他们很理解市民的期盼和要求，也曾就增加公交车运营路线和覆盖面进行过超前规划，但最终因运营成本、经营合同等问题而未能落实，而由于目前运营的公交车尚未达到报废年限，暂时仍没有更换新车的计划。另据了解，市区的公交车运营线路承包期将于2010年3月到期，有关人士认为，这或将成为市区公交车“变脸”的好时机。
      事实上，市城管局在答复“公仆信箱”来信时就曾表示，为改善市区公共交通环境，确保交通安全，使公交系统更好地服务市民，市城管局已要求公交公司逐步更新车辆，在2010年左右全部更换现有公交车辆。同时，按照市委市政府的要求，市城管局将根据市区客流状况，逐步增加车辆，改善公交车型，优化公交线路。

本报记者 蒋安春 罗军