单亲特困母亲的处境应引起社会各界的关注

      近年来，由于交通事故、重大疾病和离婚女性再婚难等多种原因，我市单亲特困母亲（指离异或丧偶，子女年幼没有经济收入的母亲）人数逐渐增多。她们大多生活窘迫，有的没有住房或住在年久失修的危房中。今年“两会”期间，市政协委员张玉英等提出，市政府应把为单亲特困母亲建安居房纳入“民心工程”，加大帮扶力度，给单亲特困母亲一个温暖的“家”。

成为和谐社会“短板”

?   据统计,我市现有单亲特困母亲3226人，其中无房或住危房，需援建安居房的有1409人（户），子女需援助上学的有1645人；身患重病而无钱医治的有350人；需要资金维持家庭基本生产项目的有607人(户)。
      张玉英说，她们有的是因天灾人祸丈夫去世，遗下一家老少；有的是丈夫长期患病，最终债台高筑；有的是被丈夫抛弃，心灵受到了创伤；有的本人下岗失业或体弱多病，造成经济困难等，生活窘迫，尤其是农村离异、丧偶的妇女，处境不妙。“困难母亲是构建和谐社会的‘短板’，帮助这一特殊群体脱贫，是全社会的责任”。
      事实上，这些人中很多人没有房子住或住在年久失修的房子里，解决住的问题成为稳定人心的当务之急。如，紫金县敬梓镇陂头村的村民黄定芳，2006年在其丈夫去世后一度精神失常，膝下的儿子黄汉雄和女儿黄子香又年幼，由于没有生活收入来源，三人仍住在危房中。东源县黄村镇的单亲母亲肖付兰，与3个小孩及老母亲生活在村里的一间破瓦房里，迫切希望得到援助建起新房。

89％月入不足400元

??那么，我市单亲特困母亲的收入究竟如何呢？据调查，我市的单亲特困母亲家庭月收入在200元以下的占30％；210元-400元的占53％；410元以上的只占11％；因病、因残而导致零收入的占6％。有相当一部分家庭在配偶去世前因治病用光了家里的积蓄，甚至债台高筑。而且大部分既需要抚养子女，又要赡养老人，还面临无房或住危房的困境，想要脱贫极其困难。
      此外，受世俗观念影响，单亲特困母亲较其他弱势群体更难获得帮扶。张玉英说，在我市的一些边远山区，如果正值壮年的男人突然去世，单亲母亲就会遭到一些具有封建迷信思想的村民的埋怨、歧视，甚至会遭到家公家婆的谩骂。而另一方面，因着对“寡妇门前是非多”的顾虑和偏见，很多社会热心人士也不愿意对单亲母亲伸出援手。
      “3年来，在各级政府、市妇联和市扶贫办等的帮扶下，全市有328户单亲特困母亲住上了安居房。”张玉英说，相对于亟需援建的1400多户，单亲特困母亲的安居房建设力度明显不够，最主要的问题还是资金不足。根据测算，按照单层80平方米的标准，建造一套安居房至少需要5到6万元的资金，资金解决的主要途径是省妇联的扶持基金、社会热心人士的捐助以及市县等各级政府的配套资金，但由于我市各级财力均很有限，特困母亲建房资金缺口比较大。

危房改造应优先考虑

      张玉英等委员认为，解决单亲特困母亲家庭住房困难，政府要加大帮扶力度，建立“单亲母亲建房救助专项基金”，给没有经济能力的困难单亲母亲特殊的经济扶助，市解决住房困难领导小组办公室(市解困办)要加大对市直单亲特困母亲住房提供帮扶力度，切实解决她们无住房问题。
??据悉，“完成农村危旧房改造1.3万户”已经被纳入今年市政府十件实事之一，张玉英希望市政府在实施这一工程时，优先考虑农村单亲特困母亲。她建议有关部门设立单亲困难母亲建房的专项经费，市县两级扶贫机构要对单亲困难母亲建房建立档案，设立专项帮扶计划，先急后缓，真正把党的惠民政策落实到最需要帮扶的人群。
      对此，市扶贫办有关人员介绍说，政府在实施农村危旧房改造工程时，是按行政区域的形式整村推进的，还没有把某一特殊群体列入优先考虑的先例。因此，能否把单亲特困母亲作为一个群体来规划解决住房问题，还有待商榷。

本报记者 张安定 蒋安春