今年，源城区大力开展“城市管理年活动”，以市区环卫体制改革为契机，从严治理“六乱现象”，并深入开展了“样板小区”创建工作，切实改善城乡面貌……
       目前，源城区的各项城市管理工作都已经建立了问责制，将责任落实到人，促使城市面貌实现大改观。

区领导亲自清理“牛皮癣”。

环卫保洁  管理从“一把扫帚”抓起

      今年１月１日，我市实施《环境卫生改革工作方案》，源城区开始负责市区垃圾清扫保洁工作。一年来，城市卫生管理取得了有目共睹的成效，在城区卫生日常保洁与我市创卫取得阶段性胜利的工作中立下汗马功劳。

    体制不顺环卫工尴尬
      谭晓伟做环卫工人已经有10多年了，现在他是吉越绿化环保公司的一名管理人员。该公司与东埔街道办事处签定合同，负责辖区内的环卫工作。
      “一天打扫两次完事了就走人，自己对自己的工作都不满意。”说起一年前的工作，谭晓伟苦笑着摇了摇头。那时 候，他负责打扫康乐街一带的卫生，由于缺乏有效监督，工作多是应付了事。
      但这还不是最致命的弱点。由于当时多部门负责城区卫生，如市直环卫部门负责主干道保洁，区环卫负责背街小巷的保洁。这样一来，分属各部门的环卫工人就会因垃圾归属问题发生摩擦。时间一长，推委扯皮的事情经常发生，不仅垃圾得不到及时清理，还造成了很多“三不管”地区。
      谭晓伟感慨，再负责的环卫工人，在“多把扫帚”的指挥下，也扫不干净一条街道。

    新《方案》促多剑合一
　　新《方案》实施后，源城区开始负责市区垃圾清扫保洁工作。该区按“政府主导，属地管理”的原则，把市区分成上城、新江、东埔、源西等６个保洁标段，分别让６家清洁公司承包管理。
      “现在推委扯皮的现象消失了，清扫工作也由一天两次变成了一天至少4次，而且责任路段全天候保洁。”谭晓伟说，实行了分片包干，大家责任明确，工作好做了，受的气也少了。
      “管理与保洁分开了，整个工作体制就合理、顺畅了。”源城区环卫局局长邱志山说，环卫工作好比是一场比赛运动，管理者就如同裁判，保洁人员就是运动员。以前连裁判员和运动员都没有分清楚，难免监督不到位。

    以一胜多卫生大变样
      目前市区一线的环卫工人由原来的 ２００多人增加到目前的 ７００多人。市区一些之前新路段也纳入日常保洁，如学前坝部分城乡结合部、纬六东路等。
      该区还创新工作方式，组织发动了４０多名离退休老干部担任义务环境卫生监督员，加大环卫监督力度，这一系列措施大大巩固了环卫工作取得的成效。
      在我市创建国家卫生城市的过程中，源城区即是主战场，环卫力量也成为创卫的主力军，其工作受到市委市政府及市直有关部门的高度评价。
       如今，走在河源的大街上，明显感觉到街道整洁干净了。在源城区这“一把扫帚”的尽心呵护下，河源，一个美丽、宜居的城市正朝我们款款走来。

对出租屋人员进行造册登记。

维护稳定  出租屋管理亮出新“三招”

       今年10月29日，源城区流动人口和出租屋管理与服务协调工作办公室（下称“出管办”）的管理员张益基在黄子洞回迁地巡查时，发现该地一间废品店收购了一批赃物。张益基立即将情况上报，有关部门对该废品店进行查处，缴获了一批钢铁和建筑工具。
      为加强对流动人口的管理，今年，源城区出管办在分组包片管理的基础上，创新管理模式，亮出了三个“新招”。

新招一：捆绑作业
     源城区是我市经济、文化和交通中心，流动人口已近15万人，约占常住人口的50％。该区出管办现有59名出租屋管理员，在分组包片、个人包户的管理模式下，一名管理员要包80至100户。
      流动人口和出租屋管理是维护社会稳定、服务外来人口的重要举措，但是，仅靠该区出管办，管理力量却略显单薄。今年，源城公安分局与出管办制定工作方案，要求各辖区内民警、出租屋管理员和治安联防队员联合管理出租屋与流动人口，从而正式启动了“捆绑作业”的工作模式。
      该工作模式启动后，源城区各社区警务室充分利用现有资源，与出租屋管理员随时保持联系沟通，对辖区流动人口、出租房屋进行有效的管理。

新招二：分类管理
      源城区出管办亮出的第二招是“分类管理”，即按照出租屋的“安全”程度，划分为“甲、乙、丙”三个层次：甲类为相对安全的出租屋，管理员每个月走访一次；乙类为一般管理出租屋，管理员每15天走访一次；丙类为重点管理出租屋，针对存在的问题责令屋主及时整改，合格后才允许其出租。
      此外，该区出管办对租住人员也实行了分类管理，根据租住人员对社会治安的影响，划分为相对稳定层、一般管理层和重点防控层。对重点防控层的人员，管理员对其进行了重点掌控，建立档案，随时走访，发现其有违法犯罪的苗头就及时反馈给辖区派出所。
      据统计，自去年7月以来，该区出管办已协助公安、工商部门打掉传销团伙9个，盗窃团伙2个，赌博窝点3个，卖淫窝点3个，抓获犯罪嫌疑人100余人。

新招三：多层监管
     “小区内出租屋的管理是个难点，因为它的隐蔽性强，情况很难掌握。”张文忠说。事实上，很多犯罪分子喜欢藏匿在居民小区内，因为管理人员对这些地方很难监管到位。针对这个问题，该区出管办建立了“物业式”管理模式。目前，该区出管办已与安华物业等3个物业公司建立了合作。
      除了“物业式”管理，根据出租屋分布的不同，该区出管办还针对大型出租屋实行“人来登记，人走注销”的“旅业式”管理；针对零星不成片的出租屋实行加强走访的“散居式”管理，从而建立起了多层次的、针对性强的管理服务模式。

干净整洁的老城步行街。

土地监管  严厉打击“三违四抢”行为

      市区未征土地规划管理问责制实施以来，源城区委区政府高度注视，严格管理、严格执法，严厉打击“三违四抢”行为，今年以来取得明显的工作成效。
      据悉，在市、区两级政府的正确领导下，该区区委区政府进一步加强思想政治建设和队伍建设，落实科学发展观，创新工作举措，不断加大工作力度，严厉打击市区范围“三违四抢”行为，为市区土地规划管理工作作出了显著贡献。
      据统计，今年1-10月，共清理“三违四抢”行为416宗，清拆面积达3.6万㎡；清理果木3万余株,今年以来所发生的“三违四抢”行为基本上得到清理。
      围绕市重点项目，源城区土地执法部门在市区重点项目路段连续开展一系列强有力的清拆行动。滨江大道、双桂公路、西环路等重点路段组织开展的清拆行动，共清理“三违四抢”行为42宗，清理面积5600多平方米，清理抢种大型果木1000多株。客家文化公园、万绿大道、西环路、双桂公路、滨江大道、恐龙公园、市高新区等路段，今年以来发生的“三违四抢”行为也得到全面清理，监管形势日趋稳定。