陈建华为新当选的市五届人大常委会副主任吴仁光颁发证书。昨天，市五届人大六次会议依法选举产生了市人大常委会部分组成人员，吴仁光当选市五届人大常委会副主任，欧阳培强当选市五届人大常委会秘书长，管林海、邓志伟当选市五届人大常委会委员。

本报记者 谭兴孚 摄

      本报讯（记者 黄仕忠）为期三天的市五届人大六次会议在圆满完成各项议程后，于昨天下午在市会议中心胜利闭幕。市委书记、市人大常委会主任陈建华在闭幕大会上号召，全市上下要大力弘扬“胸怀理想、艰苦奋斗、务实创新、众志成城”的新时期“河源人精神”，以高度负责的态度、奋发有为的志气、廉洁务实的作风，认真贯彻落实好中央、省、市有关会议和本次人代会精神，把市委、市政府各项决策部署真正落到实处，全面掀起新一轮发展热潮。

      会议审议通过了《政府工作报告》等各项报告及相关决议，批准了《河源市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河源市公园城市专项规划》，并依法选举产生了市人大常委会部分组成人员。陈建华指出，今年，我们要大干苦干实干，为“十二五”开好局、起好步，要实现工业总产值超1000 亿元、GDP 超500 亿元的目标，这就要求我们坚持发展第一要务，坚持以园区建设为重点，坚持实施富县强镇战略，坚持加快重大项目建设步伐。“十二五”规划目标确定，到2015 年，全市GDP、工业总产值、税收、地方财政一般预算收入实现翻一番，人均GDP 达到4000 美元，实现从经济发展到和谐发展的新跨越，让人民生活幸福有尊严、安全有保障，让社会更加体现公平正义，让人们对河源和自己的未来充满信心。本次人代会提出，要坚定走生态文明发展道路，深入践行“三反”理念，培育壮大“四新”产业，加快推进惠民工程，积极创建省教育强市、国家园林城市和全国文明城市，继续栽好“六棵树”，努力实现“六个好”，推动经济、生态、文化崛起，让更多的发展成果惠及广大群众，让全市人民过上更加有尊严、有保障的幸福生活。

      新时期、新使命，新任务、新要求。科学发展任重道远，率先崛起使命光荣，“十二五”规划确定的主要经济指标5 年翻一番的目标催人奋进。陈建华表示，全市各级人大及其常委会要勇挑重担、不辱使命，以加强民主法制建设、加快率先崛起进程为根本任务，按照坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事有机统一的原则，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。

      昨天下午，市五届人大六次会议胜利闭幕，会议圆满完成各项议程。与会代表表示，此次大会，目标明确，鼓舞人心。回到工作岗位后将认真贯彻落实大会精神，发扬新时期“河源人精神”，为建设幸福河源出智出力。

本报记者谭兴孚摄

重点建议案点击

代表把脉我市经济社会建设 

 会议期间，人大代表共提出建议125 件，其中重点建议5 件

      截至17 日下午5 时，市五届人大六次会议共收到代表们提出的建议125 件，经审查，符合要求的 95 件，经大会议案审查委员会讨论审议确定5 件重点建议，并通过了大会主席团的审议。

      95 件建议中，工交财经类30 件，农村农业类12 件，城建环境类20 件，教科文卫类16 件，政法类3 件，政策法规类14 件。本次收到的议案和往年相比，总体来说质量有所提升，大多建议是围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点及民生问题及当前我市经济社会发展的中心工作和广大人大代表关心的热点问题，议案审查委员会将其中的5 件建议列为重点建议。这5 件建议分别是“关于加强我市交通主干道沿线绿化的建议”、 “关于加快我市民营经济发展的建议”、“关于加强我市学前教育的建议”、“关于在城市管理中加强平安建设的建议”、“关于加大力度挖掘地方文化、建设文化河源的建议”。

加快我市民营经济发展

      叶智勇代表提出的“关于加快我市民营企业发展的建议”和张国权代表提出的“关于加大力度扶持我市龙头企业促进农业产业发展的建议”合并为“关于加快我市民营经济发展的建议”。

      叶智勇提出，民营经济是我市经济在实现“起飞”的发动机之一，是保证经济持续快速增长的重要动力。建议各级政府继续对民营经济给予政策倾斜和重点扶持，加强民企在技术创新、产品供求、投资融资等信息服务方面的投入，为民营企业掌握信息资源提供便利，创造公平和宽松的经济发展环境。

      此外，叶智勇还建议政府要进一步规范部门办事程序，杜绝 “重审批轻监管”、“以罚代管”等现象；积极鼓励和引导民营企业进入新兴产业、基础产业和基础设施建设、市政公用事业等领域；积极支持我市外出乡贤、高校毕业生回乡创业；更新发展模式，引导民企坚决改变“高投入、高消耗、高污染、低效益”传统工业发展模式。

      张国权建议，要大力培育农业龙头企业、创新面向农业产业化发展的金融产品和金融服务、提高农业龙头企业抵抗风险能力、规范农业龙头企业的动态监测管理等，推动河源农业产业化进程。

加强城市平安建设

      赖昌彬代表在深入调研的基础上，提出了“关于在城市管理中加强平安建设的建议”，建议在城市管理中完善住宅小区物业化管理建设、完善公共停车场等公共设施建设、强化公共场所保安队伍建设、健全治安视频监控系统建设。

      据统计，2010 年，市区入室盗窃案件共计382 宗，其中80%的案件发生在没有设立小区和物业管理处的居民区。因此，出台相关管理办法，逐步完善住宅小区物业化管理建设迫在眉睫。对于交通工具保管场的建设，赖昌彬说，如果在停车需求集中的路段和商业网点建设摩托车等公共停车场，将会减少盗窃机动车案件的发生。

      针对市区茶山公园、文化广场等公共场所的治安问题，赖昌彬建议政府将公共场所保安队伍建设纳入经济和社会发展计划，按照必要、需要的原则和合法的程序，从社会上选拔一些政治素质好、热心治安联防事业的积极分子组建保安队伍。此外，赖昌彬建议由政府牵头，通过建立健全日常管理制度、保障机制等，加大治安视频监控系统建设力度，切实形成高效可靠的安全平台。

推进文化河源建设

      何伟林、周辉泽、赖启灵、曾惠然等代表分别提出了“关于加大力度挖掘保护地方文化”、“关于推进 ‘后世客会’客家文化建设”、“关于加强我市客家文化研究”、“关于加强对散落各地文物保护”的建议，合并为“关于加大力度挖掘地方文化、建设文化河源的建议”。

      何伟林建议，在“后世客”时代，河源的文化建设应在传承、弘扬、享用文化上下功夫。在挖掘、宣传和保护紫金花朝戏、忠信花灯、赵佗故居、林寨古村落等县区文化的同时，也要注意市区古文化的挖掘、宣传和保护，如老城区的宋代妃子墓、还金里邝屋、李焘故居、双下阿婆庙等。

      周辉泽建议，要继续加强和巩固重点文化、文物工程建设，实现良好发展；要加大客家文化理论研究的支持力度，进一步挖掘文化积淀，为文化河源提供理论保障；建立“河源文化项目专项扶持资金” 制度，加大资金扶持力度，加快文化项目成果转化。

      赖启灵建议加强我市客家文化研究，可效仿梅州、龙岩、赣州等兄弟市的经验，建立以客家研究院为基础的客家研究体系。

      曾惠然建议，尽快出台我市文物保护和修缮指导意见，加强对各地各类文物维护上的指导，切实把古邑河源的文化遗存保护好、传承好、利用好。

本报记者 谢素德

办理102 件建议案 代表满意率为98%

      本报讯（记者 谢素德）“两会”期间，大会印发了《关于市五届人大五次会议代表建议办理情况的报告》，根据统计，在已收到的97 件代表反馈意见中，代表表示满意和基本满意率为98%，表示不满意的占2%。

      据悉，市五届人大五次会议期间，代表们提出的建议101 件，会后收到建议1 件，共102 件。建议于去年3 月29 日集中移交市政府及有关部门（单位）办理，9 月29日前答复完毕。

      其中属政府系统办理的99 件，已经解决或基本解决的34 件，占34.3%；正在解决的46 件，占46.5%；列入计划逐步解决的10 件，占 10.1%；属党委部门办理的3 件，已解决1 件，留作参考的2件。

      为了进一步提高政府部门办理代表建议的重视程度，去年，市人大常委会选择了若干代表建议，组织其领衔代表与承办单位进行 “面对面”督办；另外，常委会还组织了三个检查组，分别由一名副主任带队，对三件重点建议办理工作进行了检查。

关注学位紧缺问题  续办五件重点建议

      本报讯（记者 谢素德）昨天，记者从市五届人大六次会议上了解到，我市将续办市五届人大四次会议5 件重点建议案，要求在本届内每年年底前将5 件重点建议的续办情况书面报告市人大常委会。

      据悉，5 件续办的重点建议案为“关于解决市区义务教育阶段学位紧缺问题的建议”、 “关于加大力度推进工业园区建设的建议”、 “关于进一步完善农田水利小型灌区配套建设的建议”、“关于重视市区农贸市场建设管理的建议”、“关于加强食品安全质量监督管理，确保人民群众身体健康的建议”。市人大常委会认为，5 件重点建议的办理事关我市经济社会发展大局，也是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，而且在短期内难以全面完成办理任务，需要采取更加有力的措施继续办理。

      其中，为解决市区义务教育阶段学位紧缺问题，下一步将在新风路以西、纬十二路以南市经济开发区内规划建设学校，解决建设大道以北区域小学适龄儿童的入学问题。同时，针对新江路周边没有公办学校、该区域居民子女只能到民办学校上学不能完全享受国家免费义务教育政策的现状，市教育局会同有关部门制订了在新江路周边新建1 所公办学校的方案。市人大常委会建议，在加大新建学校资金筹集力度的同时，也要加大对现有部分学校的改造挖潜力度，努力提高学校的接纳能力。

代表声音

黄启彬代表：

      市人大常委会要进一步加大对民生问题的监督力度，特别是要加强对看病难、看病贵问题的监督，督促政府更加重视基层卫生医疗人才队伍建设。

刘景威代表：

      要进一步调动代表履职积极性，加大代表建议的办理力度，积极推动建议办理“答复型” 向“落实型”转变，加快解决社会和群众关注的热点难点问题。

潘小珍代表：

      两院要注重加强学生的法制教育工作，重视人民监督员的建议；建议人大常委会进一步加强代表活动和学习培训，提高代表履职能力；检察院要进一步加大对渎职侵权犯罪行为的查办力度。

陈兰芳代表：

      “学位”问题满足不了现状，学前教育问题仍需加大力度。此外还要加强教师队伍的培训。

欧阳秀娥代表：

      据不完全统计，目前我市有食品加工企业至少600 家，建食品工业园，是我市实现经济转型的一个重要突破口，可以加大招商力度或引进战略投资者，共同参与投资建设。

（黄仕忠 谢素德）