●44年前，他们离乡背井来到河源
●44年来，他们逐水为居航游东江
●44年后，他们将上岸开始新生活

编者按

      在1 月中旬召开的河源市第五届人民代表大会第六次会议上，市政府承诺2011 年为群众办好十件实事。这些实事均与人民群众生活密切相关，无疑有助于提升居民的幸福指数。本报今起推出 “2011 十件实事开年展望”专栏，分期刊登这些实事的主要内容，让居民对自己所在城区今年的民生蓝图有更清晰的印象。

陈建华上船与水上居民交谈。

      在市区新丰江和东江交汇处，生活着一群以船为家，以江河为生活舞台的水上居民。这个特殊的群体曾经靠水上运输谋生，如今历史变迁，环境改变，“上岸”——成了他们心中迫切的期盼。

      18 日下午，市委书记陈建华带队到位于新丰江段的水上居民处调研，了解他们的生产生活情况，并表示今年要力争让800 多水上居民全部上岸。

水居东江44年

      他们离岸仅咫尺之遥，但要跨越这短短的距离却并不容易。18 日下午，在新丰江水上居民聚居处，调研人员乘坐小艇，登上了一户人家的小船。

      这是成片的水上居民区中条件最好的一户了。说是最好，因为这艘小船有一个客厅。但即使如此，一下子拥上二十多人，客厅里就变得转个身都不容易，很多人只能挤在狭窄的过道里。

      68 岁的周喜全老人热情地招呼大家。据他介绍，在新丰江段，有100 多户、800 多水上居民生活，这其中的大多数是广西藤县人。 1967 年4 月，经广东、广西两省协议批准，他们从家乡来到龙川县，从事水上交通运输事业。“我们在东江上运木炭、木材，1968 年参与了东江航道建设，运石头，夯拦河坝，还曾经运送钢筋、水泥去建设枫树坝、老隆港等。”周喜全说，当时的船很小，多为3 吨、6 吨、8 吨，全靠人力，1969 年才开始陆续更换一些小马力的机动船。

      随着岁月变迁，水运衰落，周喜全等人无法再继续靠航运维持生活。1998 年，这些水上居民逐渐从老隆迁到市区。

盼望岸上生活

      44 年过去了，一些人已经离水上岸生活，但大多人却因为没有更好的谋生手段而继续住在船上，生活日渐拮据。“现在的日子还过得下去，但都很艰苦，很多人还因为买船欠下了债。”周喜全说。

      住在船上，冬天冷，夏天热，怕洪水，忧火灾。生活的舞台大多时仅仅是狭窄的船舱，“上岸居住”就成了很多人一生的梦想。 “现在，年轻人基本出外打工了，留下的大多是老人和小孩。” 周喜全说，800 多水上居民中有适龄小孩近400 人，小孩上岸读书，老人们就留下来看船。

      “有没有家庭想回广西去？” 陈建华关心地问他们。

      “也有，但极个别的。”周喜全说，他们大半辈子都生活在河源，儿子、孙子也在这里出生，血肉情感已经融入了这个城市，户口虽然在广西，但现在回去也是“异乡人”了，“藤县在哪里，方向都搞不清楚啦。”

      “大家想不想上岸生活，如果上岸有什么要求？”陈建华问。

      “当然想啊。”周喜全说，“即使只有一个小棚子住也愿意啊。”他表示，非常感谢河源市委、市政府给他们帮助，只希望一家人能够住在一起就行。考虑到河源的财力有限，他们自己也会出一部分钱，共同解决上岸居住这个难题。

力争全部上岸

      “水上居民为河源的经济建设作出了贡献，我们要妥善解决好这部分困难群众的生产生活问题，今年要力争让800 多水上居民全部上岸。”调研结束后，陈建华在相关的专题会议上提出，各方要积极“给力”，让水上居民过上幸福的生活。

      完成市区“两江”水上居民安置工程是今年我市要为群众办好的“十件实事”之一。陈建华要求，各相关部门要统一思想，无论从以人为本、扶贫开发“双到”、注重民生还是建设幸福河源的哪个角度出发，解决水上居民问题，我们义不容辞、责无旁贷；要加强调研，完善方案，进一步摸清底数，制定实施方案，分阶段推进，抓好示范，力争今年6 月先有一批水上居民上岸；要做好、做细群众工作，发挥水上居民党支部的作用，加强宣传和沟通，争取水上居民最大的支持；要争取多方支持，全力筹措资金；要妥善安置、不留手尾，不仅要解决水上居民的上岸问题，而且要统筹考虑他们的就业、教育、培训等一揽子问题，更好地为他们创造一个良好的生活环境。本报记者蒋安春