本报讯（记者 谢素德）昨日，市委、市政府召开会议，全面部署推进全市山区县农村综合改革工作。会议强调，今年6 月底前，要以县为单位上报改革方案，启动试点工作，2012 至2013 年全面铺开并初见成效，2014 年巩固提高，到2015 年基本建立起具有河源特色的农村科学发展体制机制。

      市委书记陈建华在会上指出，我市农村发展落后于城市发展的局面尚未改变，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民收入持续稳定增长的长效机制尚未形成，因此，全面推进农村综合改革是我市实现率先崛起目标、实现经济发展方式转变、实现基层政府职能转变、实现农村和谐稳定的需要，是一场涉及农村各个领域的深刻变革，意义重大而深远，任务复杂而艰巨。

      陈建华强调，我市山区县农村综合改革要围绕率先崛起和富县强镇目标，明确乡镇主体功能定位，深化简政强镇事权改革，加快建立精干高效的基层行政管理体制，创新农村公共服务和社会管理体制机制，促进农村经济社会全面协调可持续发展。当前和今后一段时期要着重抓好以下几项工作：科学划分主体功能区，明确乡镇功能定位；明晰镇、村功能职责，转变基层履职方式；加快简政强镇步伐，提升履职能力和服务效能；深化财政管理体制改革，完善激励机制保障；改革公共服务方式、完善农村公共服务体系建设。

      陈建华要求，各级党委、政府要站在全局和战略的高度，充分认识这项改革的重要性和紧迫性，认真学习借鉴云安县的成功经验，因地制宜，结合自身实际，有组织有步骤地统筹推进，确保农村综合改革取得明显实效。他还强调，农村综合改革是一项综合性、系统性的社会工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，各地要成立专门的领导班子，落实责任，加强督促检查，加大宣传力度，扎实推进我市农村综合改革。