河源一季度出口手机348.1万台。本报记者 陈仕平 摄 

     到2015 年，全市要吸收外商直接投资2.17 亿美元；全市进出口总额要达52.4 亿美元，其中出口要占到34.7 亿美元。这是我市“十二五”时期对外经济贸易发展的主要奋斗目标。此外，加快外经贸转型升级，也是“十二五”期间我市外经贸工作的一个重点。那么，我市将如何给力对外招商选资、扩大进出口及加快外经贸转型升级工作呢？我市的外向型经济蛋糕又将如何做大？近日，市外经贸局局长郑日平，副局长陈新考、廖继聪，接受了我市媒体的采访。

开局立下“军令状”

      今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作，对实现整个“十二五”的目标具有十分重要的意义。为此，今年5 月25 日，市长彭建文代表市政府与各县区政府、市高新区签订《2011 年外经贸主要任务目标责任书》，以“军令状”的形式下达外经贸指标。

      这份“军令状”总体包括提高利用外资质量、扩大进出口、加快转型升级等三方面内容，对有关指标进行了量化分解。

      除确保为“十二五”开好局、起好步，“军令状”的签订还结合我市实际，把有关指标进行量化分解，并以责任书的形式予以明确，旨在举全市之力完成这三大任务。

      为落实2011 年外经贸主要任务目标，作为职能部门和统筹部门，市外经贸局再强化了目标分解、协调联动、督查督办及工作考核等工作。根据市政府授权，市府办、市外经贸局将定期开展督促检查，着重检查各县区及各园区的任务和责任落实是否到位、解决问题的政策措施是否有力有效、目标任务是否如期完成等，对工作成效显著的将“插红旗”；对工作成效差、责任不落实的将“亮黄牌”，予以通报批评。

三个方面华丽转变

      扩大对外开放，充分利用外资是重点，这个指标可以从一定意义上体现开放的程度和水平。“十二五”期间，市外经贸局将以招商选资为抓手，提升利用外资能力。

      在“十二五”开局之年，我市的招商选资工作任务并不轻。为确保任务的全面完成，市外经贸局提出要实现三个方面的华丽转变。

      一是招商目标的转变，从过去的全面招转变为重点招，即重点招大项目、好项目，招符合“四新”产业的项目。二是招商方法的转变，由原来的全面出击转为今后的招商小分队专业招商，委托中介机构、网络专业招商。三是招商路径的转变，由原来靠优惠政策作为主要吸引力转变为靠产业集群和资源开发深加工等作为招商的依赖路径。

“四个千方百计”

      扩大外贸出口是扩大对外开放的另一个重点。今后，市外经贸局主要围绕“四个千方百计”开展外贸出口工作，即千方百计抢订单、千方百计优结构、千方百计“走出去”以及千方百计创品牌。

      今年，在春交会上，我市22 家参展企业出口成交额达1862 万美元；在为期4 天的外博会中，我市企业又累计成交金额（含合同意向）1.4 亿元。我市再次尝到了组织企业参加各种经贸活动、展销会的甜头，因此，下一步，市经贸局将着力利用我省在国内外举办的各类经贸活动，引导企业通过各种途径、借助各种资源抢订单，开拓市场。企业到境外参加经贸活动，除享受国家、省外经贸厅给予的政策资金扶持外，市外经贸系统还将给予其一定的展位费支持。

      另外，该局还将优化出口商品结构，不断扩大机电产品出口，力争到“十二五”期末，机电产品、高新产品出口的比重在全市出口中占到 70%以上；不断巩固香港、美国、欧盟等传统市场，并大力开发东南亚等新兴市场；不断扩大一般贸易出口和民营企业出口；引导和鼓励加工贸易企业加快从贴牌生产向创立品牌转变，使我市自主出口品牌在现有26家的基础上实现新的突破；继续帮助企业“走出去”，特别是帮助两家现在已经在做境外投资准备工作的企业“走出去”。

      本报记者 黄晓晴