紫金桥下面的几艘船上灯火依旧。本报记者 陈仕平 摄

      盛夏逼近，东江市区河段的一些“水上餐厅”生意也日渐红火。这些非法经营的船只停靠在江边，由于缺乏环保措施，对江水和周边环境造成了极大的破坏。记者了解到，根据“两江” 市区河段船舶专项整治工作安排，我市将对这些餐饮船进行彻底清理。

      昨日上午，市委常委刘嘉文带队调研市区两江河段非法经营的 “水上餐厅”，要求各部门联合行动，重拳出击，彻底解决污染两江的这一“顽疾”。

     记者走访：“水上餐厅”生意红火

     18 日晚7 时许，记者来到滨江大道紫金桥附近，这里聚集着十几艘餐饮船，它们挑着大红灯笼，挂着白炽灯，沿着江岸一路灯火通明，一些船上人头涌动，隐约有喧闹声传到岸边。

      餐饮船离岸约10 米，搭着简易的浮桥连接江岸。一些食客将车停在路边，踩着木制阶梯刚下到河滩上，就立刻有人在船上热情招呼。灯光下，这些船的船头等露天地方都摆放有桌椅，每艘船上还有几个包厢模样的单间。

      “怎么会想到来这里吃饭呢？” 记者问一名欲上船的食客。

      “到这里吹着江风吃河鲜，很舒服啊。”对方回答，然后在船家的热情招呼中转身上船。

      记者看到，“水上餐厅”的生意普遍十分红火，江边停满了车辆，船里顾客满舱。一位帮顾客看护车辆的阿叔告诉记者：“天气越热，生意越好了，特别是晚上，吃饭的人有时还等不到位置。”

      早在2003 年，我市就对市区两江河段的水上餐厅进行过治理，随后又有过几次大的清理行动，但在利益驱使下，这些餐饮船却一再 “死灰复燃”。据了解，“水上餐厅” 不需要土地和租金，不用纳税，是非法营业，因此成本低，利润高。一位船主透露，生意好时，“一晚上收入2000多元”。

现场调查：“水上餐厅”污染严重

     昨日，记者来到胜利大桥西侧的河岸边，这里有两户“水上餐厅”，由简易的浮桥连接着船与岸。

      记者注意到，这些船只从几百米外拉来长长的电线，从胜利大桥上悬挂下来。靠近船体10 来米处，有一口水井。由于近日东江水位上涨，水井大半已被淹没。

      让人触目惊心的是，船体周边漂浮着塑料袋、纸盒等大量垃圾；在江岸边，一大堆酒瓶、纸屑堆积在一起，无人清理。

      有知情人士透露，“ 水上餐厅”无证无照，它们在经营过程中的废水未经处理直接排入了东江，影响周边环境与东江水质，是一个巨大的污染源。同时，这些漂浮在江中的水泥船还有很大的安全隐患，2008 年汛期时，就曾有一艘船挣断绳索顺流而下，幸未撞上水库大坝。

      此外，由于大多“水上餐厅”的厨房并未上岸，卫生状况很差。

部门说法：存在5 大安全隐患

     记者从有关部门了解到，非法经营的餐饮船，存在消防安全隐患、水环境安全隐患、通航安全隐患、饮食安全隐患和防洪安全隐患等5大安全隐患。

      2002 年8 月1 日起施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中第七条明确规定：浮动设施具备下列条件，方可从事有关活动：（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书；（二）经海事管理机构依法登记并持有登记证书；（三）配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

      据了解，目前市区河段的非法经营餐饮船无任何相关证件，与规定内容相违背，不能在水面上从事相关活动。

      市水务部门表示，无证照经营餐饮船随意性大、乱停、乱设点，直接影响和破坏市容市貌，它们在河道水面直接从事餐饮业，对河道水质保护造成严重影响，加剧人为对水质的污染。市交通部门表示，在航道航运上，非法餐饮船堵塞了航道的畅通，对东江航道建设是一种破坏。此外，停留在市区水域的非法餐饮船也违反了《港口法》的有关规定。

      按照《东江水质保护条例》的规定，在东江水面上是不允许有任何排污项目的建设。市环保局环境监察分局局长李伟中说，江面无证照的船只的污水没有经过处理，特别是含清洁剂的污水对水质保护危害最大。

整治措施：部门联合打赢“硬仗”

     整治非法经营餐饮船是“两江”市区河段船舶专项整治工作第二阶段的重点。市委书记陈建华批示说：“第二阶段的整治是一场硬仗，要不负众望，彻底整治，不留隐患，为依法行政，建设文明城市作出新的贡献。”

      那么，要如何治理才能确保这些餐饮船不“死灰复燃”呢？

      6 月底，市船舶专项整治办公室已全面完成了木京电站大坝至风光电站大坝东江河段和新丰江电站大坝至东江交汇处新丰江河段停泊的非法经营餐饮船的登记、丈量和核实工作。根据初步登记，市区河段共有30 户、38 艘非法经营餐饮船，船体甲板面积 5842.2 平方米，浮桥面积531.87 平方米，随船铁质小艇15 艘，木质小艇6 艘。

      刘嘉文在带队实地调研后指出，对这些非法餐饮船的整治要多部门联合，采取先“堵”后“疏”、 “堵”“疏”结合的原则，集中力量，铁腕整治。各部门要加大宣传力度，形成强大的整治舆论氛围；要先易后难，分步骤实施；明确整治责任主体，组织联合执法力量，全面彻底进行清理；海事、交通、水务、公安、工商、环保、城管、渔政、供电、供水等部门要认真履行职责，密切配合，全力参与餐饮船整治工作；要建立长效机制，加强日常管理，确保整治成效。

      本报记者 蒋安春 见习记者 吴志坚