近日，记者从市人力资源和社会保障局得知，按人力资源和社会保障部、中国人民银行近日联合发出的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（以下简称为《通知》），我市将进行医疗卡更换。今年我市预计发放5万张新社保卡，市人力资源和社会保障局目前正对“人力资源社会保障信息系统”进行升级改造，而具体如何换卡、旧卡的使用期限等具体实施细则仍在制定中。

新卡全国通用

      据市人社局有关负责人介绍，旧社保卡只具有医疗卡的功能，而新卡将集养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五大险种于一卡，并且将与全国联网，实现全国通用。目前我市正对信息系统进行升级改造。新卡将以居民身份证号作为社保卡号，终身不变，卡内将把参保人的参保信息、参保年龄、参保金额及缴费信息等纳入其内。值得一提的是，新卡将具备现金存取、转账、消费等金融功能，也将作为个人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。

      据悉，按计划我市今年预计发行5 万张新社保卡，到2013 年发行 10 万张，截至十二五期末实现发行192万张，基本实现全覆盖。

实现跨省刷卡消费

      据了解，目前，全国的社保制度无法实现跨省刷卡消费，对于异地就医的情况，需自己先垫付医药费，然后到就医点的城市医保中心开出相关证明后，才能至参保地点进行报销。为了报销医药费，经常要四处奔波。而实现全国统一联网后，市民可持卡在全国不同的地方刷卡，方便而快捷。

      而且，社保卡全国通用，困扰市民多年的跨地区转移就业社保接续障碍有望得到解决。据悉，按照《通知》，新农合也将纳入社会保障信息管理系统。市人社局有关负责人表示，这还需待具体实施细则的出台。

市民期待新卡

      前日下午，记者针对新社保卡随机采访了几位市民。他们表示很期待，可能换卡有些麻烦，但毕竟是进步。全国通用了，以后就不用为了报销医疗保险费用四处奔波。

      现任职市区外语培训机构的黄小姐告诉记者，去年9 月由于要回家结婚而选择离开惠州回河源工作，辞职当天，她拿着医保卡到可以刷医保卡的药店，大包小包买了千余元的药品、补品和日用品，还要带回家。她说，回河源工作后，肯定很少去惠州，如果不花掉的话，卡里的钱在河源又不能刷。

      其实，不止黄小姐一人，这种无奈退保现象十分普遍，特别对异地务工者来说，到了另一个城市，就意味着要退保，否则，就要面对异地报销医疗保险费用的各种麻烦。

旧卡暂时仍可使用

      换新卡了，旧卡还能使用吗？市人社局有关负责人表示，旧卡应该在一定的时期内仍可使用，具体的使用期限规定，有待具体实施细则的出台。对于新来河源就业人员，同样也接受其更换旧卡。据市人社局有关负责人介绍，跨地区转移就业人员，只要将原社保关系转入我市，都向其发放新卡，而旧卡的信息及余额都将转入新卡，不会受到影响。

      采访中，一位熟悉社保业务的黄小姐说：“现在不同的省、市、县都有着不同的社保制度，每个地方的政策都不一样，每个地方医保报销的制度不一样，每个地方报销的药品品种也不一样。异地刷卡时会有障碍，最终结算时是根据当地的政策来定，还是根据持卡人的参保地点来定？”

      看来社保卡真正实现全国通用，还有待制定全国统一社保制度。

      见习记者 黄春燕