本报讯（记者 蒋安春 刁城邦 通讯员 李冰）市建设“两法衔接”工作机制暨信息共享平台联系会议20 日召开。市委书记何忠友指出，今年要完成行政执法和刑事司法的“网上衔接、信息共享”，逐步实现行政执法案件全程网上移送、网上受理、网上跟踪、网上反馈和实时监控。

      近年来，由于行政执法单位与刑事司法机关对接不畅，导致以罚代刑、有罪不究、有案不移、有案难移等问题时有发生。据市检察院调查，2009 年至2011 年，全市工商行政管理、国家税务、地方税务、环境保护、食品药品监督管理、烟草专卖部门处理的行政案件达1 万多件，但移送司法机关追究刑事责任的只有37 件。市检察院检察长李粤贵说，“两法” 衔接机制的建立，将使检查监督由诉讼过程监督向诉前监督延伸，有利于检察机关及时发现和纠正行政执法机关不及时移送涉嫌犯罪案件的情况，制约行政执法机关的自由裁量权，减少以罚代刑现象的发生。

      记者了解到，这一机制包括市行政执法与刑事司法网上信息平台。市委政法委、市检察院、市法制局、市公安局、市监察局、市公安局森林分局以及其他22 家具有移送涉嫌犯罪案件职能的市级行政执法机关将成为该平台的联网单位。各有关单位将在规定时间内，把移送、办理案件的相关信息录入信息共享平台。

      何忠友指出，我市行政执法和刑事司法衔接工作机制已初步建成，接下来，要建立健全联系会议制度，形成执法司法协同办案、合力办案的工作新机制；要高起点建设信息共享平台，逐步实现行政执法案件全程网上移送、网上受理、网上跟踪、网上反馈和实时监控；要建立“两法衔接”的长效机制，将其打造成具有河源特色的精品品牌。