目前，我市新一轮扶贫开发前期准备工作已全面铺开，将带动更多的农户走上致富路 

     日前，记者从市扶贫办获悉，据广东省最新下发的《关于开展我省新一轮扶贫开发对象摸查申报工作实施方案》，全省新一轮扶贫开发前期准备工作开始启动，这次全省新一轮扶贫开发对象摸查工作范围包括河源、梅州、云浮等14个地级市辖下县（市）和江门的恩平市。

      针对群众关心的新一轮扶贫开发对象相对贫困户的摸底申报问题，市扶贫办主任谢敬生表示，将汲取以往经验，深入发动群众，让群众来评议，让社会来监督，防止出现“开轿车、住洋楼”的假冒贫困户，确保摸底申报工作公平公正。

“相对贫困”非绝对贫困

      据悉，目前龙川、和平、连平、东源、紫金5 县按照相关要求正式提出申请扶贫开发重点帮扶县，并通过了市一级审定，正等待省相关部门的批复。相对贫困村、相对贫困户的调查摸底、核实登记工作正在有序推进。

      记者注意到，根据省扶贫开发领导小组印发的《关于开展我省新一轮扶贫开发对象摸查申报工作实施方案》，申报相对贫困户条件的要求为2011 年末家庭人均纯收入低于全省农村农民人均纯收入水平9372 元的33% 即3093 元，高于我国目前2300 元的扶贫标准。

      对此，谢敬生解释说，新一轮的扶贫开发主要是解决相对贫困问题，与上一轮“双到”扶贫的绝对贫困有所不同。其实上一轮“双到”扶贫，我市2500 元的扶贫标准就已经高于国家扶贫标准，因此新一轮称为相对贫困，与绝对贫困有所不同。新一轮扶贫开发对象摸查申报工作还规定，家庭成员长期居住破旧泥砖房（茅草房），家庭成员有残疾人或长年患重病的农户将在同等条件下优先，这也把因病致贫纳入扶贫开发考虑范围。

“阳光”监督杜绝“人情户”

      为确保扶贫开发对象的摸查申报工作准确、可靠，经得起群众的评议和上级的审查，新一轮扶贫开发的摸底申报采取自愿申报，逐级审核，分级负责、共同推进的原则。根据相关程序，由农户提出申请，然后由村委会进行摸底核实，再组织村民大会或村民代表大会评议后，符合条件的贫困户对象将在村民较集中显眼的地方公示7 天，群众无异议后由村委会造册汇总上级部门审核。

      “这次采取了新的监管举措，农户的住房现状也要公示。”谢敬生说。据介绍，新一轮贫困户申报还将考虑农户的居住现状。每户农户居住现状（长期居住地）的房屋照片也要进行公示，接受群众监督和评议。村“两委”要对公示情况拍照作为档案资料保存。

      谢敬生说，这些举措有利于防止村干部在贫困户申报过程中出现“暗箱”操作行为，从而杜绝“人情户”。

严查违规操作

      今年1 月1 日正式颁布实施《广东省农村扶贫开发条例》明确规定，采取弄虚作假手段，骗取农村扶贫开发优惠待遇的，由有关部门取消其获取和优惠待遇，获取经济利益的，依法予以追回，并追究相关责任人的责任。谢敬生说，市扶贫办计划在8 月底到9 月上旬对新一轮扶贫开发对象相对贫困户申报对象进行抽查，若发现有违规操作问题，将发现一起，查处一起，绝不手软。

      谢敬生说，新一轮扶贫开发对象的摸底申报，最主要的是强调公平、公正，确保最困难的群众得到帮助。他表示，将加大对开发新一轮扶贫开发对象摸查条件、申报程序等宣传力度，让广大群众拥有知情权、参与权和监督权，确保基层群众在了解此项工作重要意义的同时接受社会、群众监督。

      本报记者 张涛 通讯员 欧阳春霞 文/图