春风拂古邑，连平展新颜。

   2012 年，有几件喜事让九连山腹地的这颗绿色明珠备受瞩目。一是大广高速公路（连平段）正式动工建设，为连平加快发展开启“黄金通道”；二是在市委六届二次全会提出打造“广东绿谷”后，党的十八大报告中，“生态文明建设”被提升到更高的战略层面，给连平绿色发展增添了信心。

  “生态发展是为连平量身定做的一件‘衣裳’，穿着漂亮，暖和。”连平县委书记钟明满怀信心地告诉记者，连平走生态文明之路的步伐坚定，前景美好。

  诗意连平，正在吹奏一曲“绿色进行曲”。

关于“香格里拉”的畅想

      “广东香格里拉”这个名词，最近频频见诸于连平的宣传报道和主政者们口中。

      香格里拉，一个诗意栖居的地方，意味着山清水秀，民风纯朴，但同样也代表着贫穷。但“最不科学的就是太穷”。所以，“广东香格里拉”包含了物质富裕、安全和谐、生态良好、宜居宜业、公平正义、文明进步等丰富内涵。

      “贫穷不是香格里拉”这一论断，表明连平对“生态”与“发展”二者之间的关系有着清醒认识。事实上，早在12 年前，连平县就在全省率先确定了“ 建设生态县，发展生态经济”的战略决策，开始咬定“生态”探索山区发展新模式。而“广东香格里拉”，是对多年来连平生态发展的一次理念升华。

      这一战略的提出并非偶然，其背后有清晰的历史轨迹可寻。经过多年的探索实践，连平已获得“全国文明县城”、“全国生态示范区”等荣誉。因此，“广东香格里拉”对于连平不是看不见的地平线，无论是从生态产业的基础上，还是“生态经济”等理论的推动，实现“绿富双赢”已不再是一句泛口号式的宣传语。

招商主打“生态”和“资源”

      当然，肩负着“守住生态底线”的重担，连平的发展仍需要破除瓶颈，解放思想。今年，市委六届二次全会提出打造“广东绿谷”，这为连平绿色发展提供了新思路。而9月，大广高速公路的动工建设则让所有关于“广东香格里拉”的美好愿景变得触手可及。

      目前，大广高速（连平段）已完成 75%的征地拆迁。而未来几年，粤湘高速、汕昆高速也将动工建设，连平境内将形成“三纵一横”高速公路网，总里程达200 公里，成为广东进入内陆省份的“桥头堡”和名副其实的“六省通衢”。

      当交通和区位已成为今后连平发展的最大优势之一，如何将生态后发转化为经济先发就是当前最迫切的任务。记者了解到，为引进大项目、好项目，连平县委书记钟明、县长黄远程不仅亲自率队到广州、深圳等地招商，该县还制定了给票子、给位子、给面子的激励政策，成立了招商冲锋队。“生态”和“资源”成为连平招商最重要的两张“牌”。截至目前，全县“两园两邨”工业园区落户项目82 宗，合同投资总额46.2亿元。

“两个破题”推动战略转型

      今年，连平在工业发展上提出推动矿产资源深加工和园区主导产业 “两个破题”。这一战略转型的背后，同样有着主政者对于生态经济发展的新思考。

      一直以来，连平的经济结构以内源型经济为主，外向型企业尚未成为经济增长主体。以资源换GDP固然能确保经济堆头稳步增大，但要以最小的资源换取最大的发展，必须跨越资源开采和粗加工的产业发展初级阶段，向资源深加工迈进，这对守住青山绿水同样具有重要意义。

      在工业园区的主导产业选择上，连平以引进电子信息、机械制造及新型建材、镁合金等新材料为产业主攻方向，大力培育“四新产业”。这些产业不仅符合生态保护的发展方向，也为加大生态保护力度提供了经济支持，二者相得益彰、良性循环。今年下半年，连平举办了两场招商会，共签约项目17 个，投资总额30 多亿元。可以说，连平绿色工业已经开始收获生态“红利”。而随着生态经济的路子越走越广，这项“红利”将愈发丰厚。

记者手记 

生态崛起的连平样本

      说起连平，很多人都有这样一个印象：这里爱写诗的人和爱摄影的人特别多。事实上，连平县最早成立了以县为区域的诗歌协会和摄影协会，甚至还有专门的刊物，这在全市都不多见。其实不难理解。连绵起伏的山峦、清澈的河流、郁郁葱葱的森林 ……秀丽连平以独特的生态魅力激发着人们对大自然的灵感和创作欲望。这也从一个侧面说明，连平人民对这一片青山绿水有着深厚感情。

      早在10 多年前，连平县委县政府就对 “生态”和“发展”有着清醒认识，在全省第一个成立了生态建设办公室。多年来该县始终咬定“生态”求发展，为山区科学发展探索出不少好经验。起步早、坚定不移、不断探索 ……连平的样本揭示，高标准的生态经济发展模式，同样适用于欠发达地区。

故事

 一块牌子与11 年的守望

      去年年底，国家环保部揭晓“全国生态示范区”名单，被命名的县市有139 个，达历史之最。然而在广东，却只有连平争得一席。这个命名，意味着连平原有经济模式已完成一场“外科手术”。

      为摘得这一国家级绿色桂冠，连平已等待了11 年，在环保节能和推动产业转型等方面累计投入了近38 亿元。而因不符合环保要求，连平这些年拒绝的项目不下30 个，总金额超过10 亿元。所以，在有些人看来，这顶帽子只是外表光鲜， “带不来任何实质上的经济拨款，太不划算。”

      那么，到底要不要举全县之力去争这顶别人眼中的“空帽子”？当时官员内部有过激烈的思想碰撞。在有些人看来，烂船还有三斤铁，只要连平搞好农林、水电、矿产这几样老本行，保运转绝无问题，何苦折腾！而钟明等人则认为，传统的“三板斧”可带来丰厚的短期利益，但不考虑资源和环境的实际承受力，必然导致生态严重失衡，进而损害发展的长远利益。

      实际上，11 年来，连平投入的 38 亿元并未“打水漂”，而是转变成了全县13 个镇区的106 宗各类生态工程和40 个生态示范点，涉及工业、农林、环保、文化旅游和城乡宜居等十大领域。这些领域衍生出42 家生态经济实体和16 个生态品牌，已经为当地创造出数十亿的产值。

      11 年来，连平先后拿下“全国文明县城”、“广东省生态县”等多项称号。这份成绩单，对珠三角的县市来说或许微不足道，但在全省乃至全国的欠发达地区面前，却无异于 “涅槃”。

      在钟明看来，这些年的招商引资，实际早已开始预支“生态连平” 的品牌效应。而未来，这一效应将不断放大。

钟明：奏响“发展”和“生态”的新乐章

      党的十八大报告中，“生态文明建设”被纳入中国特色社会主义事业总体布局；近日正式出台的《广东省主体功能区规划》，把连平划为重点生态功能区；市委市政府也提出，要打造“广东绿谷”，推进“生态经济”战略实施。

      连平县委书记钟明近日在接受记者专访时表示，“发展”和“生态” 已成为建设幸福连平的主旋律。

发展生态经济要“面上 保护，点上开花”

      记者：学习贯彻十八大精神，对连平的发展有什么重要意义？

      钟明：十八大提出“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”的总体要求。这是连平今后发展的总纲领。

      解放思想是最关键的。我们要坚定走生态文明发展的道路不动摇，把生态后发变为经济先发，这需要转变几个观念：从拼资源到深加工的转变；从拼总量到拼质量的转变；从拼规模到讲质量、讲效益的转变。

      如何做好改革开发？就是要抓好农村综合改革、民生等社会领域的改革和行政领域的改革。对连平而言，就是要在经济规模和增强山区发展优势上进行改革。

      此外，要凝聚力量，让老百姓都能实现共建共享。作为山区县，主要要抓好两件事，一是公共服务均等化，推进教育公平，使我们的医疗水平上一个新台阶；二是抓好农业基础设施建设。

      在攻坚克难上，要着重突破几个瓶颈。一是交通瓶颈，因为我们穷就穷在区位、交通不好。二是建设用地和人才的瓶颈。三是突破发展生态经济的关卡。现在我们到珠三角去，人家都说，你那里山清水秀，不要搞工业，不要去发展。但是，不搞工业就是死路，乱搞工业就是绝路。所以，必须做到“面上保护，点上开花”。

“连平人民可以开车去 广州喝早茶”

      记者：为什么说交通是当前连平发展最需要破除的瓶颈？

      钟明：打造“广东绿谷”，如果没有交通做支撑，很难。随着大广高速公路的动工建设，未来几年汕昆、粤湘高速公路也将陆续动工，连平境内“三纵一横”的高速公路网总里程将达到200 公里，全面融入珠三角 “两小时经济圈”。届时，连平到广州的距离约为160 公里，和河源相当；到深圳的距离为180 公里，比河源还要近。

      高速公路的建设可以说是连平人民的最大福音，将成为连平走生态文明发展道路、加快经济崛起的重要助力器，成为打造“广东香格里拉”，建设连年平安幸福连平的“黄金通道”。比如，溪山、元善、陂头、隆街4 个镇有三条高速公路相交，成为金三角地带，是今后连平发展的一块宝地。以后，当地的群众可以开车去广州喝早茶了。

“广东香格里拉”生活更富 裕，生态更优美，社会更和谐

      记者：从国家、省、市层面，生态文明建设都被提到了一个前所未有的高度，这对连平的发展有何助益？

      钟明：十八大提出了“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明观，这是为连平发展量身定做的。我们正在探索怎么把“广东的香格里拉”打造出来。云南的“香格里拉”是一个美丽的名词，但也是 “穷”的代名词。而“广东的香格里拉”应该是生活更富裕，生态更优美，社会更和谐。

      所以，连平今后要打造幸福导向型产业，这是我们走生态文明发展之路的主攻方向。幸福导向型产业就是健康产业，它被看做是电子信息产业之后的又一次新浪潮。连平离广州、深圳、惠州都很近，是发展幸福导向型产业最好的地方。

      我们将把九连山丰富的草药资源和传统的中医理论结合起来，形成一个集保健、医疗、养生、体育、休闲于一体的基地；在生态农业上将探索发展精致农业，建设小农庄，游客来了不但可以玩，还可以带着连平的水、蔬菜回去；另外，要把连平丰富的客家传统文化挖掘出来，建设“美丽连平”。

本版组稿：本报记者 蒋安春 特约记者 周建华