免费的“医调”服务已覆盖全市各大医院（资料图）

核心提示：

    聚众闹事、围堵医院或在医院设灵堂、拉横幅等“医闹”要追责；医疗纠纷赔付超过1 万元，公立医院一律不得“私了”……近日，《广东省医疗纠纷预防与处理办法》（以下简称《办法》）正式发布，将于6 月1 日起正式实施。

 《办法》对医疗纠纷的预防和处理均作了详细规定，其中，引入第三方、设立医调委处理医患纠纷是一大亮点。记者昨日从市卫生部门获悉，我市自去年12 月29 日挂牌成立医患纠纷人民调解委员会后，免费的“医调”服务已覆盖全市各大医院，今年还将在县区设立“医调工作站”。

      医患纠纷年均超百件

      近年来，随着我市经济社会的快速发展，医疗纠纷目前正呈频发上升的趋势。据市卫生部门透露，我市近几年年均调解医患纠纷超过120件。

      “个别人通过医闹获得了高额赔偿，这使得患方大多都不选择行政调解，也不上诉。”市卫生局医政科相关工作人员介绍，因为成本低，速度快，市民一遇上纠纷，就热衷于通过医闹解决，而实际上这不仅不能从根本上解决问题，反而使得医患纠纷陷入“越闹越赔，越赔越闹”的恶性循环。他表示，《办法》的出台实施，将医疗纠纷赔偿引向法制化轨道，可有效预防和妥善处理“医闹”。

患者可复印病历

      《办法》规定，医疗机构应当按照国务院卫生行政部门的规定要求，书写并妥善保管病历资料。因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后6 小时内据实补记，并加以注明。不得丢失、隐匿、伪造或者销毁病历资料。

      患者及其近亲属或者其委托人有权复印或者复制门(急) 诊病历、入院记录、化验单(检验报告)、护理记录等以及行政部门规定的其他病历资料。复印或者复制时应当有患者及其近亲属或者其委托人在场。此外，发生医疗纠纷时，死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录应当在医患双方在场的情况下封存和启封。封存的病历资料可以是复印件，由医疗机构保管。

      市医调委免费调解

      当下，医患一旦成为直接冲突的双方，缺乏缓冲地带。《办法》开出“休战良方”，明确规定，地级以上市应当设立医调委，负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。

      记者了解到，我市于去年底成立了医患纠纷人民调解委员会，接下来还将在县区设立工作站。医调委是独立的“ 第三方”，实行免费调解，调解员也是来自医学、法律界的专家学者。市医调委负责人告诉记者，按照《办法》中“在医疗纠纷发生时，医调委也可以主动调解“的规定，医患纠纷发生后，医调委可第一时间介入，启动调查和调解程序，为医患双方搭建及时解决纠纷的平台，使 “医闹”无机可乘。据悉，自市医调委成立以来，来访咨询案件39 宗，已受理医疗纠纷19 宗，目前已成功调解8 宗。

      《办法》还规定，发生医疗纠纷后，医患双方当事人可以自行协商解决。但医疗纠纷赔付金额1 万元以上的，公立医疗机构不得与患者或者其近亲属自行协商处理。

      发生“医闹”可处罚

      针对医疗纠纷中一些患者及其家属或有关人员采取过激行为的问题，《办法》明确规定，患者及其近亲属和其他关系人严禁以下行为：实施暴力或者以暴力相威胁、要挟医疗机构，或者在医疗机构寻衅滋事；盗窃、抢夺、故意损毁、隐匿医疗机构的公私财物及病历、档案等重要资料；聚众闹事、围堵医疗机构，强占或者冲击医疗机构办公、诊疗场所；在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、拉横幅、张贴标语或者大字报，以及散发传单等；抢夺尸体或者拒绝将尸体移送太平间或者殡仪馆；侮辱、威胁、恐吓、谩骂、殴打医务人员，故意伤害医务人员，以及非法限制医疗机构工作人员和医务人员的人身自由；非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构。

      若发生这些扰乱医疗机构正常秩序和威胁医务人员人身安全的行为，可由县级以上人民政府公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      本报记者 谢素德