本报讯（记者 吴志坚）前日，市政府常务会议审议通过了《河源市区村民宅基地审批管理暂行办法》（下称《办法》）、《关于加强市区农村建房管理的意见》（下称《意见》）。《办法》明确提出，市区（源城区行政辖区范围）村民申请宅基地以村民家庭户为单位。每户用地面积不超过80 平方米，建筑面积不超过320 平方米，且建筑层数不得超过4 层。该《办法》将于明年1 月1日起正式施行。

     据了解，村民家庭户是指户主户籍在本村，户主或直系家属在最近一轮农村集体土地调整时，在本村分有责任田的家庭（以 2012 年市区现有村民家庭户调查结果为主要依据）。父母与子女在本村共同居住生活的，为一个村民家庭户，如需分户必须是依法登记结婚的或年满30 岁未结婚的。《办法》规定，凡符合需要分户而无宅基地的、宅基地面积未达到80 平方米等两个条件之一的村民家庭户，可申请村民宅基地，申请新的宅基地时承诺自行拆除旧宅。村民申请宅基地，需要先向村委会申报，经公示无异议的，由村民小组和村委会提出初审意见。调查审核后，符合申请条件和规划的，由规划、国土等部门办理相关证件。此外，《办法》提出，市区村民宅基地必须利用本村原有宅基地、空闲地，禁止占用基本农田。

     此外，为规范市区农村建房行为，《意见》明确提出，将对市区农村建房实行数据库管理，凡村民申请建房必须严格按规定申请宅基地，按程序获得批准后方可建设；未经审批许可的建筑物（包括新建、改建、扩建等建筑物）坚决予以拆除。对“一户一宅”之外的房屋，不予登记发证，不得再拆（改）建，鼓励腾退并交回村集体；如因建设需要征收，按该房屋建造成本给予补偿，不再另行安置。为减轻农民负担，2014 年12 月30 日前，凡符合登记发证条件的市区农村现有房主，办理《建设用地规划许可证》、《集体土地使用证》及《房地产所有权证》时只需缴交办证印花税和证书工本费。

     据悉，我市制定市区村民宅基地审批的相关文件，旨在依法依规从严管理、从严审批、从严把关、从严掌握，规范市区村民宅基地规划建设管理和农村建房管理，从根源上杜绝“三违四抢”行为，维护广大农民群众的合法权益。