市区提质扩容步伐日益加快。

     日前，记者从我市刚刚出台的《关于贯彻落实<关于进一步促进粤东西北地区振兴发展决定>的实施意见》（以下简称《实施意见》）中获悉，2013-2017 年市本级财政将通过整合资金、新增财政预算安排、增加融资渠道、财政贴息等手段，统筹安排资金229 亿元，围绕粤东西北振兴发展目标，狠抓基础设施、工业化、城镇化建设，推动我市经济社会加快发展。力争到 2020 年，河源与全国同步全面建成小康社会，人均GDP 达到全国同期平均水平。

     交通：2020年或有高铁建成

     开挖、回填、平整、夯实……前不久，在紫金县河紫高速水墩隧道建设现场，记者看到，穿山隧道“左右开工”，两条隧道同时在施工，而就在隧道的右边，高速公路的雏形已经显现在眼前。正稳步推进的河紫高速，是我市构建现代交通网络目标的一个缩影。今年，汕湛、东环、大广等3 条高速公路、迎客大桥等重点项目稳步推进，国、省道和县、乡公路改造正开工建设中，一张以覆盖全市各县（区）为重点、以高速公路为主体的交通会战图愈加清晰。

     按照《实施意见》，未来五年间，我市将大力实施“三纵三横”高速公路主骨干网络建设。除了已动工的汕湛、大广、东环高速公路外，2017 年汕昆、粤湘、河惠莞高速公路将建成通车，而赣龙紫、河汕（河源至汕尾）高速也将在“十二五”末全面开工，不仅实现“县县通高速”目标，河源也将全面融入珠三角“两小时经济生活圈”，成为连接珠三角、长三角的“黄金通道”。在国、省道建设方面，我市将全面推进4 条新增的国道和省新批复的省道改造项目建设，构建市内 “一小时经济生活圈”，实现县县有国道、镇镇有省道。此外，加快推进赣深高铁（赣州至深圳）、杭广高铁、龙（川）汕（尾）铁路等项目也被列入《实施意见》，力争到2020 年河源有高铁建成通车，把河源打造成粤东北陆路交通枢纽。

     园区：完善配套集约发展

     无工不富、无商不活，工业是一个城市经济发展的基本点。工业园区是工业经济发展的主要载体，是县域经济发展的“脊梁”。为避免重现珠三角分散发展，“村村点火、镇镇冒烟”的状况，我市提出走园区集约发展的路子，做强做大园区经济，力争在3-5 年内重点园区工业增加值占本地工业增加值的比重达到50%以上、实现工业产值倍增。到2020 年，全市产业园区工业总产值达到4000 亿元，占全市工业总产值的80%。在资金安排上，《实施意见》指出，市财政将统筹融资40 亿元，用于支持工业园区配套建设，推动新兴产业聚集发展。今后5 年，财政性资金原则上以公司股权方式安排对产业转移园区的投入，提高园区的发展后劲。

     同时，在特色主导产业培育上，我市将充分依托饮用水、矿产等优势资源，大力发展资源精深加工产业，到2020 年，形成水产业、稀土产业、硅产业等多个超百亿元的特色资源产业基地，年产值达到 1000 亿元以上，加快建成“环珠三角新兴产业集聚地”。

     城镇化： 扩容提质升级中心

     从市区沿胜利大桥跨江往东，再沿东环路往南，你可以看到一幢幢高楼拔地而起，临江工业园一批投资项目正在抓紧建设……江东新区，这一片热土正焕发着勃勃生机。上月，《河源江东新区发展总体规划》顺利获得省政府常务会议审议通过，更是标志着我市中心城区扩容提质驶上快车道。

     记者从《实施意见》中获悉，我市将推进实施跨江发展战略，加快建设434 平方公里的江东新区，建设扩展城市发展空间，提高中心城区集聚度和首位度。在建设中，除了全力争取上级支持外，5 年内新区产生的地方库税税收收入、土地经营收入主要用于新区开发建设，支持运用各种融资手段放大资金使用效应。力争到2017 年，江东新区地区生产总值超过90 亿元，常住人口达到15万。

     此外，在中心城区发展上，我市将按照省坚持新区开发与旧区改造相统一的要求，进一步优化中心城区空间结构、城市功能定位和产业发展布局。五年间，市财政将筹集96 亿元，加大土地储备经营力度，通过政府出资、市场融资等多种方式，加快城市道路桥梁建设，加强和完善城市公共服务功能，提升中心城区发展水平。

     本报记者 刘曦/文 陈仕平/图