营业税改征增值税（以下简称 “营改增”）是我国财税领域的一项重大改革，这一改革在今年又推进到了新的水平，让更多的企业得到了新的发展机遇。广告业务是河源市达丰市政有限公司的重要业务部分，这一部分在2012 年完成了“营改增”，公司财务负责人告诉记者，实施“营改增”两年多来为企业减少税负近2 万元。她说，去年公司广告部分收入37 万元，“营改增”后，公司税负由原来的1.8 万元降至1.1万元，下降了40%。

像河源市达丰市政有限公司这样在“营改增”中受益的企业在河源还有不少，记者从市国税局了解到，自2012 年11 月1 日“营改增”正式启动以来，截至今年上半年，全市“营改增”试点纳税户共有3868 户；与缴纳营业税相比，今年上半年试点纳税人整体减少税收1727.07 万元，大大减轻了企业税收负担。

半年为企业减负1727万元

2012 年11 月1 日起，我市在交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”试点，接着，广播影视业、铁路运输和邮政服务业、电信业也相继完成“营改增”试点改革。截至目前，全市“营改增”试点运行情况良好，各项工作稳步推进，试点纳税人税负下降明显，社会反映良好。

“营改增”到底是怎样一项改革，能让企业减轻税负压力？市国税局货物和劳务税科副科长刘海彬告诉记者，“ 营改增”即将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，而增值税具有“ 层层抵扣”的特点，只是对产品或者服务的增值部分征税，从而减少了重复征税的环节。因此，按照企业的“ 收入部分”确定应征税额的“ 销项”后，可以用“ 成本部分”作为“ 进项”用来抵扣，抵扣越多，要缴的增值税越少。

他举例介绍说，河源某文化创意服务企业（增值税一般纳税人），2015 年某月取得设计服务收入是1000 万元，同时企业购进货物产生30 万元的进项税额。按照原营业税的计税方法1000 万直接乘以税率（服务业5%），该企业要缴纳税款50 万元；营业税改增值税后，采取销项减进项的计税方式（1000 万×6%-30 万=30 万），企业只需要缴纳增值税款30 万元，比“营改增”前减税 20 万元。

“电信业2014 年6 月纳入‘营改增’后，更是惠及几乎所有‘营改增’企业，因为电信费用每个企业都有，基本都可以抵扣税款了。”刘海彬说，重复征税环节的减少，让不少纳税人享受到了“营改增”的政策红利。据悉，与缴纳营业税相比，仅今年上半年，我市试点纳税人整体减少税收1727.07 万元，有效减轻了企业税负，增强了企业活力，促进企业加快发展。

小规模纳税人受益最快

“营改增”工作作为“十二五”时期我国财税体制改革的重要内容，对于减少重复征税，促进二、三产业融合，加快现代服务业发展，完善和延伸增值税抵扣链条有着重要意义。

据悉，截至今年上半年，我市“ 营改增”试点纳税人共有3868 户，其中，一般纳税人（应税服务收入达到500 万元以上企业）341 户，约占9%，小规模纳税人3527 户，约占91%。在减少税收的纳税人中，一般纳税人整体减少税收941.26 万元，小规模纳税人整体减少税收785.81 万元。一般纳税人中，与原营业税相比税收增加的48 户，占一般纳税人户数的14%，减少或持平的293 户，占一般纳税人户数的 86%。而在小规模纳税人中，与原营业税相比税收减少785.81 万元，纳税人减税面达到100%。刘海彬说，“营改增”后，小规模纳税人原按营业收入的5%缴营业税，改按3%缴增值税后，税负下降40%，大大减轻了中小企业的负担，小规模纳税人受益最快。

力争年底全面铺开

“营改增”是“十二五”时期我国结构性减税的“ 重头戏”。据悉，我市将紧跟改革的步伐，加快推进“营改增”工作，力争在年底“十二五”期间将“营改增”全面铺开。

按照规划，2015 年，“营改增”改革范围将扩大到建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业。据市国税局相关责任人介绍，下一阶段，我市国税部门将在巩固前期“营改增”成果的基础上，稳步推进生活服务业、建筑业和不动产、金融保险业等行业的“营改增”工作，力争在年底将“营改增”工作全面铺开。全面“营改增”实现后，我市各行业都将迎来全新的发展局面。

本报记者 谢素婵