政策风向标

作为一种国家“三有”保护动物，野猪常 下山毁坏村民庄稼，不少村民忍无可忍之下 只能驱赶走，或望“猪”兴叹？修订后的《中 华人民共和国野生动物保护法》（下简称《保 护法》）将于明年1 月1 日起正式实施，并对 此作了明确规定：因保护本法规定保护的野 生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财 产损失的，由当地人民政府给予补偿。市林 业部门相关负责人昨日表示，新法的实施或 可减少包括野猪在内等野生保护动物对村 民生产生活造成的影响。

野猪受重点保护

秋冬时节，在我市部分边远山村，饥肠 辘辘的一些野猪一向饥不择食，经常昼伏夜 出毁坏村民种植的红薯等农作物。这不，最 近，和平县大坝镇一些边远山村就有村民向 记者反映野猪毁坏庄稼的情况。其实，随着 人们保护野生动物意识的增强，加上天敌减 少，野猪种群得以恢复和扩张，毁坏村民辛 辛苦苦种植的庄稼已渐成常态，我市一些偏 僻的山地已经被野猪完全“攻陷”，野猪甚至 将势力触角伸进了村庄。

不过，对于野猪，村民只能赶，不能杀。 早在2000 年8 月1 日，野猪就被列入《国家保 护的有益的或者有重要经济、科学研究价值 的陆生野生动物名录》，受到国家保护。

新修订的《保护法》规定，国家对野生动 物实行分类分级保护，对珍贵、濒危的野生 动物实行重点保护。禁止使用毒药、爆炸 物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、 地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间 照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟 熏、网捕等方法进行猎捕。

在此基础上，新《保护法》还规定，地方 人民政府可以推动保险机构开展野生动物 致害赔偿保险业务，政府采取预防、控制国 家重点保护野生动物造成危害的措施以及 实行补偿所需经费，由中央财政按照国家有 关规定予以补助。

网上交易也禁止

近年来，随着网络的发达，通过网上出 售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕 工具也不时见诸网络。对此，新《保护法》明 确规定，禁止为出售、购买、利用野生动物或 者禁止使用的猎捕工具发布广告，禁止为违 法出售、购买、利用野生动物制品发布广告， 禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场 所，为违法出售、购买、利用野生动物及其制 品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。

新法还明确规定人工繁育国家重点保 护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市 人民政府野生动物保护主管部门批准，取 得人工繁育许可证，但国务院对批准机关 另有规定的除外。禁止生产、经营使用国 家重点保护野生动物及其制品制作的食 品，或者使用没有合法来源证明的非国家 重点保护野生动物及其制品制作的食品。 禁止为食用非法购买国家重点保护的野生 动物及其制品。

随意放生要承担法律责任

如今，一些市民喜欢到河流放生巴西龟 等外来物种，殊不知，巴西龟对当地生态系 统的平衡带来了很大的安全隐患。一些资 料介绍，包括巴西龟在内，福寿螺、食人鲳 （食人鱼）、牛蛙等外来物种对生态最具破坏 力，应该进行限制和禁止放生。对此，新《保 护法》规定，从境外引进野生动物物种的，应 当采取安全可靠的防范措施，防止其进入野 外环境，避免对生态系统造成危害。任何组 织和个人将野生动物放生至野外环境，应当 选择适合放生地野外生存的当地物种，不得 干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生 态系统造成危害。随意放生野生动物，造成 他人人身、财产损害或者危害生态系统的， 依法承担法律责任。

不过，记者注意到，新法并未对巴西龟、 福寿螺、食人鲳（食人鱼）、牛蛙等对生态最 具破坏力的外来物种进行限制和禁止放 生。记者从市渔政支队了解到，早在2003 年 农业部下发的《关于加强渔业资源增殖放流 工作的通知》中就要求，限制或禁止增殖放 流鱼苗品种，大肚鱼、巴西龟、食人鲳、革胡 子鲶（又名埃及塘虱）、清道夫等鱼类物种对 广东本地生态最具破坏力，当前限制或禁止 增殖放流。

本报记者 张涛