这是一场攻坚战。

当中国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革势在必行。作为全国第一经济大省，广东被党中央寄予厚望，要 " 为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑 "。

2016 年初，广东率先出台了首个省级供给侧结构性改革总体方案，包括 1 个整体方案、5 个行动计划，涵盖去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等 " 三去一降一补 " 五大方面。

主动作为，激发市场新活力。广东不断简政放权，转变政府职能，降低制度性交易、人工、税负等成本，帮助企业加速技改、转型升级。去年，全省企业减负 1940 亿元。全省工业技术改造投资 3891.70 亿元，增长 32.8%，对工业投资增长贡献率高达 106.7%。

精准出招，释放经济新动能。广东以基础设施建设为重点，全力以赴补短板，推动区域协调发展。去年，广东宣布启动 18 项重大基础设施建设工程，总投资达 2.25 万亿元，确保全省信息、新能源汽车充电设施、城市管网、交通、水利等达到全国领先水平。

" 沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。" 随着供给侧结构性改革深入，广东经济增长质量效益双提升，发展难题得到破解，经济社会平稳发展。华为、腾讯、比亚迪等高科技企业异军突起，美的、广汽传祺、TCL 等传统企业浴火重生，为广东经济新一轮创新驱动、集约发展奠定基础。去年，广东实现地区生产总值 79512.05 亿元，同比增长 7.5%。今年 1 至 5 月，全省规模以上工业利润增长 14.6%，亏损企业数量继续减少。


 

韶钢瘦身焕发新生

今昔对比

前几年，韶钢产品单一、积压严重，累计亏损 56 亿元，资产负债率超过 80%。

今年上半年，韶钢营业收入 112 亿元，同比增长 81%；合并利润 7.4 亿元，同比增利 9.8 亿元。

前段时间，几位退休员工回到广东韶关钢铁公司，听到韶钢扭亏为盈的喜讯，兴高采烈地拉着车间领导，在 1 号老高炉旧址合影。

前几年，公司产品单一、积压严重，连年累计亏损 56 亿元，资产负债率超过 80%，经营陷入困境，难以见到领导、员工的笑脸。

6 年前，韶钢划转给宝钢。去年底，宝钢、武钢联合重组，韶钢成为中国宝武集团子公司，年产钢能力 650 万吨，产品涵盖板材、线材、棒材等。韶钢能否闯过难关，牵动着许多人的心。

" 我们要肩负改变韶钢的使命！" 韶钢董事长李世平坚定地说，" 不实现产品普转优、优转特、特转精，就不能成为华南地区最具竞争力的钢铁产品及服务供应商 "。

2015 年，韶钢正式吹响 " 转观念、调结构、去产能 " 集结号，开启了 " 自我革命 " —— 219 名专家 " 嵌入式 " 进驻公司；淘汰低效产能的生铁 75 万吨、粗钢 90 万吨、轧钢 160 万吨；改造老厂房，公司绿化率达到 38.44%。

最难的是安置分流岗位职工。韶钢组织 21 场员工座谈会，制定了 6 条退出机制，确保 " 转岗不下岗、转业不失业 "，最终获得职工赞同。韶钢劳动效率一下子提升了 43%，人均产钢量几乎翻了一番。

韶钢成功瘦身，浴火重生。去年，公司生铁、粗钢、轧钢的产能利用率分别提升 10.07%、8.42% 和 18.45%。今年上半年，公司营业收入 112 亿元，同比增长 81%；合并利润 7.4 亿元，同比增利 9.8 亿元，实现持续盈利，得到国务院考评组肯定：" 去产能工作做得早、做得好，是国企的典范。"

行驶在广东肇庆的高铁动车。
朱建兴摄

高效处置僵尸企业

今昔对比

早在 1994 年，广州橡塑公司就因投资失误，累计亏损 2700 多万元；加上流动资金严重不足，企业资不抵债 1000 多万元。

经过不懈努力，橡塑公司破产清算案去年尘埃落定，大量潜在资产被追回，资产变现率大大提高，全体债权人的受偿率均为 100%。

8 月 15 日，广州市中级人民法院通报集中裁定受理 104 件僵尸企业破产及强制清算案，标志着目前全国最大规模僵尸企业进入司法清算程序。

广州橡塑制品工业公司早在 1994 年就因投资失误遭受巨大经济损失，累计亏损 2700 多万元；再加上流动资金严重不足，企业资不抵债 1000 多万元，成了典型的僵尸企业。

掏不出足够的 " 家底 " 清偿债务，是橡塑公司破产程序旷日持久的根本原因。对此，广州中院协助清算组清理公司资产、提升 " 沉睡 " 资产的变现率。

经过全面清理发现，橡塑公司存在主要资产厂房未办理产权手续，厂房所占用的土地上存在孤儿院旧址，公司曾经购买商品房一套但未办理产权过户手续 3 个问题。据此，法院帮助公司办理产权手续，推动厂房以 3100 万元成交，孤儿院也由广州市民政局接管，还帮助公司取得商品房房产，提升了破产财产总额。

经过不懈努力，橡塑公司的大量潜在资产被追回，资产变现率大大提高，全体债权人的受偿率均为 100%。在妥善安置职工并完成债权受偿后，橡塑公司尚剩余财产 400 多万元，全数上交广州市财政局。

" 广州中院开启了司法处置僵尸企业的快速通道，涵盖了立案审查、受理、终结各流程，从入口、通道、出口等不同环节把控，保障僵尸企业平稳、快速、高效退出市场。" 广州中院院长王勇说。

广东佛山文华公园。
人民视觉 

交通线拓变交通网

今昔对比

珠三角经济崛起，但交通基础设施建设明显滞后，出门 " 常堵塞、路程长、耗时多 "。

今年 5 月，广深高速公路日均出口车流量突破 55 万车次，是 20 年前的 8 倍。

作为改革开放的先行者，珠三角经济崛起，但交通基础设施建设明显滞后，人们出门 " 常堵塞、路程长、耗时多 "。不仅如此，交通基础设施还存在区域不平衡：占全省面积近 70% 的粤东西北地区，高速公路长度只占全省的 40%，密度不到珠三角的 1/3。

为此，广东把交通当作 " 补短板、增后劲 " 的重中之重，加速建设公路、轨道、港口、机场等立体交通网，形成覆盖全省、辐射泛珠、服务全国、连通世界的综合交通运输体系。

近年来，广东投资逾千亿元构建粤东西北快速交通体系。广乐高速、二广高速、大广高速等相继通车，全省高速公路通车总里程超过 7000 公里，居全国第一位。同时，广东规划建设珠江口岸 11 条公路、铁路跨江通道，来扭转珠江口 " 东强西弱 " 的经济格局。

今年 5 月，被誉为 " 珠三角黄金通道 " 的广深高速公路，日均出口车流量突破 55 万车次，是 20 年前车流量的 8 倍。7 月 7 日，港珠澳大桥主体全线贯通，预计年底通车。从香港到珠海、澳门陆路车程将由 3.5 小时缩短为 30 分钟。

" 交通深度融合，从‘梳状’结成‘网格’，势必推动珠三角城市聚合相融，促进生产要素流动，支撑大湾区经济。" 广东省交通集团总经理刘晓华介绍。

未来 3 年，广东公路通车总里程将达 25 万公里、高速公路达 1.1 万公里、高等级航道里程达 1400 公里、亿吨大港达 8 个，港口货物年通过能力 20 亿吨。广州与珠三角各市 1 小时内通达，珠三角与粤东西北各市陆路 2 小时内通达。

陶瓷业智降硬成本

今昔对比

去年，中国陶瓷出口下降了 33.75%。佛山陶瓷年产值近千亿元，挑战前所未有。

去年至今，佛山为企业减负 496.96 亿元，并力争年内再减负 100 亿元以上。

今年 8 月，来自佛山、茂名、湛江、阳江、云浮等广东 5 市的 300 多名业界人士齐聚佛山，共商建筑陶瓷业的转型升级。

近年来，陶瓷、建材、家具等传统制造业成本上升、产能过剩、外需不振。去年，中国陶瓷出口下降了 33.75%。作为全国规模最大陶瓷产业基地，佛山陶瓷年产值近千亿元，在技术创新、成本控制、市场拓展等方面，均面临着挑战。

去年 3 月，佛山以陶瓷行业为试点，成立了众陶联供应链服务有限公司，建立陶瓷产业链全球性平台。当年平台交易流量达到 115 亿元，今年有望达到 200 亿元。

目前，在众陶联注册的客户达 1203 家，平台企业产值达 1800 亿元。众陶联总经理蔡初阳说：" 我们已帮助行业直接、间接降低成本 14.2 亿元，减轻了企业资金短缺、产能过剩、成本上升等压力。"

佛山坚持 " 三个结合 " ——降低实体经济企业成本与提高产业竞争力相结合、坚持政府营造良好外部环境与引导企业内部挖潜相结合、坚持局部具体措施与整体完善软环境相结合。以降低 " 软成本 " 的方式抵消 " 硬成本 " 增加，让成本 " 高地 " 变成 " 洼地 "，增强产业竞争力。去年至今，全市为企业减负 496.96 亿元。今年 7 月，佛山提出，在 3 年内增加安排 15.2 亿元为企业降成本，力争年内再为企业减负 100 亿元以上。

" 深化供给侧结构性改革，就是培育经济新动力。" 佛山市长朱伟说，" 佛山将率先探索关键性、基础性改革，突破体制机制障碍，推动政府职能转变，为企业发展创造宽松的外部环境 "。

广东湛江徐闻县角尾乡灯楼角风电场。

来源：人民日报