基层国地税联合办税走进新时代

新时代，新气象。

2017年10月24日上午10点50分，一张普通税收完税证明在连平县国税局忠信税务分局新系统成功打印，这标志着连平国地税“一窗一人一机双系统”办税模式成功运行，这是全市第一个实现一窗通办国地税所有税收业务的乡镇。

连平县国税局忠信税务分局国地税“一窗一人一机双系统”打印的第一张普通税收完税证明。

党的十九大报告提出，要深化税收制度改革，健全地方税收体系。河源市国税局以“新时代、新气象、新作为”为导向，在落实国家税务总局推出的5类20项46条便民办税措施的同时，积极推行“放 管服”改革，持续优化营商环境，效率上创速度，方式上创特色，措施上出新招，想方设法为纳税人提供办税便利，提升纳税人获得感，为我市率先振兴贡献新力量。

一窗通办，省心省力

“真没想到，打印国税和地税 的完税凭证只要在一个窗口就能 完成，从取号到办结只需要5 分 钟。”日前，作为国地税业务“一窗 通办”的受益者，在忠信从事20 多年财务工作的张女士说。当 天，她办理增值税和个人所得税 申报缴纳业务，这要放在以前，个 人所得税申报缴纳必须到几公里 外的地税分局办理，跑两个地方， 取两个号，排两次队，至少要花30 分钟。

据了解，忠信税务分局共有 10 个办税窗口，辖区内有6 个乡 镇，是全市业务较多的基层分 局。早在2016 年，忠信分局就成 功构建国地税联合办税厅和国地 税24 小时联合办税自助服务厅， 实现国地税联合办税。但是，进 了一家门，办理两家单位业务仍 要取两次号，排两次队，交两次材 料，横亘在国地税之间的“栅栏” 仍未真正拆除。

如何才能实现一个窗口一位 人员一台电脑运用国税地税两个 系统，并办理国税、地税所有涉税 业务，彻底解决“痛点”呢？连平县 国税局、地税局决定实施“一窗一 人一机双系统”办税模式，忠信分 局被列为试点单位。两部门联合 银行部门、技术服务公司，对“一人 一机双系统”办税模式中的逐个难 点进行技术攻关，反复验证，成功 解决了工作权限、发票领用、POS 机设置等关键性问题，同时，县国 税局、地税局组织忠信分局前台人 员进行为期两周的联合培训，确保 每一位前台工作人员熟练办理国 地税业务，确保“一窗”办理国地税 业务新模式做到万无一失。目前， 国地税税务登记、纳税申报、代征 社保费等业务均能做到一窗通办。

“‘一窗通办’不仅打通了国地 税信息交换的渠道，真正实现了信 息共享，还使得税务部门执法尺度 更加统一，操作更加规范，可谓一 举多得。”连平县国税局副局长刘 振旺表示。接下来，国地税系统将 进一步加强合作，“一窗一人一机 双系统”的办税模式将在全县乃至 全市范围内推广，并覆盖所有国税 地税税收业务。

提高办税效率 优化营商环境

忠信国地税分局的深度合作， 仅仅是我市国地税积极探索深度 联合办税的缩影，截至目前，通过 国地税共建办税服务厅、互设窗 口和共驻政务中心多种形式，全 市税务部门100%实现国地税联 合办税，国地税共管户纳税人到 税务机关办税次数减少40%以上， 缩短办税时间20%以上，走出了一 条让群众好办事、为群众办好事的 合作便民之路。

新时代要有新气象,更要有 新作为。河源市国税局在落实国 家税务总局推出的5 类20 项46 条便民办税措施的同时，积极推 行“放管服”改革，持续优化营商 环境，效率上创速度，方式上创特 色，措施上出新招，想方设法优化 我市营商软环境。

在提高办税效率上，市国税局 就进行了多种尝试，除了继续深入 推进联合办税工作向纵深发展以 外，目前，全市国税办税服务厅积 极推广“免填单”服务，在国家税务 总局要求的八大类24 项“免填单” 服务的基础上增加8 项，据统计， 每项业务平均缩短办税时间约15 分钟；通过推广“简事易办”服务， 将审核审批权限前置，简化办税流 程和审批环节，压缩涉税事项办理 时间，简并资料报送。据统计，全 市国税系统优化了123 项纳税人 常用办税事项，简化办税流程23 项，减少报送资料36 份，涉税事项 平均办理时间减少40%。

接下来，市国税局将积极推动 全国通办业务，推广使用电子发票 和广东电子税务局，让纳税人多走 网路、少跑马路；认真落实守信激 励和失信惩戒措施，增加我市A 级 纳税信用企业数量，扩大“银税互 动”覆盖面，扶持小微企业做大做 强，助力河源率先振兴。

本报记者 郑婷影

通讯员 贺艳君