党的十九大报告强调指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须优先发展教育事业，加快教育现代化，办好人民满意的教育。社会主要矛盾反应在教育事业上的，就是人民日益增长的对享有公平优质教育的需要与不平衡不充分的教育发展之间的矛盾。就我市而言，不平衡不充分的教育发展状况尤为突出。

当前，我市不平衡的教育发展主要表现为：一是城乡教育发展不平衡，在办学条件、师资力量、学校管理、办学质量等方面都存在较大差异；二是校际之间发展不平衡，相同区域的不同学校也存在明显的发展差异；三是学段发展不平衡，目前，我市尚无本科院校，教育体系尚不完整，本科教育仍是我市的一个短板。当前，我市不充分的教育发展主要表现为：一是教育改革有待进一步深化，包括教育体制改革、课堂教学改革、招生考试改革等都推进乏力，困难重重；二是学校内涵建设有待进一步加强，包括各级各类学校的制度建设、队伍建设、文化建设、德育工作、教学研究、安全管理等都不同程度地存在差距；三是教育质量有待进一步提高，实施三年的全市振兴初中行动效果还不够明显，以普通高考为主要标志的高中教育质量在全省排名依然比较靠后。当前和今后一个时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦我市教育发展面临的主要矛盾，加强全市教育发展的顶层设计，明晰我市教育发展的主要思路，制定切实可行的有效措施，加快推进新时代我市教育事业实现新发展，仍是摆在我市全体教育人面前的一道重大课题，更是我市全体教育人的光荣使命。

我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大报告有关新时代教育发展的决策部署，全面实施教育优先发展战略，聚焦我市教育发展的主要矛盾，以问题为导向，以创建广东省推进教育现代化先进市（县）为总抓手，扎实有效地推动河源教育发展，努力办好人民满意的教育。具体要做到“六个全力抓好”：

一是全力抓好广东技术师范学院河源校区建设，补齐本科教育短板。今年9月30日，市政府已与广东技术师范学院正式签订了合作共建河源校区协议。各级各部门要高度重视并大力支持广技师河源校区建设，进一步压实部门工作责任，全力做好校区用地的征收房屋拆迁、项目立项、规划设计、施工招标和资金筹措各项前期工作，确保2018年8月份以前校区正式动工建设，2019年6月底前一期如期竣工、9月正式开学招生。这是一个全市人民“大学梦”的“圆梦”工程，也是我市一个功在当代、利在千秋的民生工程，必将对我市教育事业乃至整个经济社会发展产生重大而深远的影响。

二是全力抓好农村学校提升质量，促进城乡教育协调发展。要进一步科学规划布局农村学校，合理稳妥撤并农村一些规模小、质量差的教学点，有序整合农村教育资源；要加大对农村学校建设的投入，按国家和省的标准建设好每一所农村学校；要加大对农村学校教师培训力度，全面提升农村教师综合素质和业务水平；要加大对农村学校支教帮扶力度，通过城乡学校结对、城市学校教师到农村学校支教、农村学校教师到城市学校跟岗学习等帮扶措施，加快提高农村学校办学质量。

三是全力抓好县城和市区学校新建扩建工作，满足城镇化教育之需求。要切实做好城市中小学校和幼儿园的布点规划，加快制订并认真落实学校“三同步”政策，确保中小学校和幼儿园与城市新建居住区同步规划设计、同步建设验收、同步交付使用，并落实小区配套学校的规划建设、移交和管理工作。要通过扎实有效的工作，有序化解目前城市学校普遍存在的大班额现象，努力满足城镇化进程加快、外来人口增加、农村进城人口增多而带来的小孩读书这个基本需求。

四是全力抓好教育综合改革，推动全市教育创新发展。要积极稳妥推进教育人事制度改革，促进县域内校长和教师正常化合理流动，最大限度地调动校长和教师的积极性，充分发挥他们的潜能；要不断深化课程教学改革，全面落实国家课程标准和课程方案，积极探索创新课堂教学方法，促进现代信息技术与学科教学深度融合；要主动适应国家高考改革形势，健全学生综合素质评价制度，改革高中招生录取方式；要改革完善教育评价制度，逐步实现管办评分离，更加客观、更加全面地评价学校、评价教师、评价学生。

五是全力抓好学校内涵建设，推动学校优质发展。经过前几年的教育“创强”“创均”，我市各级各类学校办学条件总体上得到大大改善，现在正全力推进教育现代化建设。教育现代化建设更加偏重于学校内涵建设，偏重于人的现代化。为此，要以创建广东省推进教育现代化先进市（县）为总抓手，进一步树立现代教育理念，健全学校现代管理制度，大力加强教师培训培养工作，切实加强学校文化建设，积极培育办学特色，有效推动学校优质发展。

六是全力抓好学校教育教学质量，努力办好人民满意教育。一方面要全面落实“立德树人”教育根本任务，认真实施素质教育，高度重视德育工作，引领师生积极践行社会主义核心价值观，努力培养“四有”新人；另一方面要高度重视抓好教学科研，创新课堂教学改革，注重培养学生的理解力、想象力、探究力、创新力和实践力，全面提高教育教学质量，努力把更多的学校办成学生向往、家长放心、社会满意的优质学校，最大限度地满足我市广大老百姓日益增长的对优质教育的需求。

在新时代，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的强力领导下，在社会各界的大力支持和全市教育人的共同努力下，我市教育事业一定会取得新的更大的成绩，为决胜全面建成小康社会、推动河源在粤东西北地区率先崛起、与全省同步实现现代化目标作出应有贡献。

（作者单位：市教育局）