洽谈合作商机实现合作共赢

河源(深圳)主题招商推介会今日在深圳举行

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深圳与河源，前者为珠三角地区发达市，后者是粤东北山区欠发达市。新一轮对口帮扶工作的启动，使两个市紧密地联系在了一起。自深圳全面对口帮扶河源以来，来自深河两市的“精兵强将”日夜奔波在河源的工业园区、重大项目上，一个个项目工程建设开展得如火如荼。

河源市高新区是粤东西北首个国家级高新区。本报记者 陈仕平 摄

深圳、河源“共饮一江水”，如何将两地优势资源结合起来，实现合 作共赢，是深河两地面临的共同课题。今日，河源(深圳)主题招商推介 会在深圳举行，我市将与来自各地的客商深度对接, 全面展示、推介河 源经济社会成果、发展环境，洽谈合作商机。这将是深河两地实现产业 共建、利益共享、合作共赢的又一重大举措，对我市实现率先振兴、加快 “两个河源”建设将提供强大的产业支撑。

筑巢引凤，营造良好投资发展环境

环境就是生产力，就是竞争力。 发展环境是一个城市综合竞争力的 核心体现，优化发展环境是培育提升 竞争新优势的战略任务。欠发达的 河源要实现“弯道超车”、率先振兴， 就必须拿出优于别人的发展环境。

经济增长快

近年来，河源牢记发展第一要 务，紧紧抓住粤港澳大湾区、粤东西 北振兴发展、深圳全面对口帮扶等历 史性机遇，积极应对经济下行压力持 续加大的严峻形势，加快发展步伐， 经济保持快速发展势头，GDP年均增 长近10%，规模以上工业增加值年均 增长近15%，2014 年、2015 年、2016 年 连续3 年发展后劲居全省首位，为建 成粤港澳大湾区东北部核心城市、实 现在粤东西北率先振兴打下了坚实 基础。

产业园区强

产业园区是经济发展的主战 场。近年来，我市不断夯实发展产业 基础，全市产业园区配套完善，承接 产业发展空间巨大，拥有粤东西北地 区首个国家级高新技术开发区、一个 国家级现代农业示范区、8 个省级产业 园，占全省的1/3。目前，河源产业园 区规划建设面积218平方公里，已开发 74.6 平方公里，除了可提供具备“七通 一平”的工业用地，还可提供53万平方 米的标准厂房，为产业集群集聚、企业 投资发展提供了良好的载体。

区位优势凸显

河源位于广东省东北部、东江中 上游，拥有良好的生态环境，丰富优 质的水资源、山林资源和矿产资源 等，具备了得天独厚的发展优势，发 展绿色经济大有可为。河源毗邻珠 江三角，距离广州、深圳、东莞等地各 160 公里，随着“粤港澳大湾区”时代 的开启，都市经济和深莞惠通勤圈正 逐步形成，河源粤东北陆路交通枢纽 的区位优势日益凸显。随着途经河 源的赣深高铁、杭广高铁以及粤赣浙 皖物流大通道河源节点的启动建设， 河源将全面融入“珠三角1 小时经济 生活圈”，成为连接珠三角和大内陆 的黄金通道。

发展机遇多

目前，河源正处于加快发展的机 遇叠加期，既有粤东西北振兴发展和 赣闽粤原中央苏区振兴发展战略支 撑，又有创新驱动发展和融入深莞惠 （3+2）经济圈战略驱动，还提出加快 融入粤港澳大湾区和实现“两个河 源”战略目标，发展后劲强劲。

投资环境优越

近来年，我市各级各部门致力于 营造亲商、护商、爱商、富商环境，建 立了“马上办”工作机制，建成了省、 市、县、镇、村五级互联互通的网上办 事大厅，为企业提供优质高效服务。 同时，我市相继出台了财政扶持奖 励、用地、用水、用电、用工等一系列 针对企业的投资优惠政策，譬如，对 投资达到一定规模的工业项目，投产 当年按其纳税地方留成部分的50%奖 励企业；对落户园区的新兴产业，企 业向金融机构贷款的，可享受省市 （包括深圳市）贷款贴息支持等等。

深圳帮扶，为河源实现率先振兴加速

河源取得的丰硕成果离不 开深圳的大力帮扶。自新时期精 准扶贫精准脱贫和新一轮全面对 口帮扶工作开展以来，深圳、河源 两市加强通力协作，坚持加大帮 扶投入和激发当地内力并举，紧 密把握深圳产业梯度转移窗口期 和河源后发机遇期，以“南融行 动”深入对接深圳“东进战略”，推 进河源融入深莞惠(3+2)经济圈 和粤港澳大湾区，为河源实现率 先振兴发展装上了“加速器”。

紧抓重点，帮扶工作不遗余力

今年1 月，深圳新一轮对口 帮扶河源指挥部组建到位。此 次，深圳共派出帮扶干部306 名 到我市开展对口帮扶工作，是 深圳援外干部最多的市。帮扶 干部们不忘初心，奋力前行，为 帮助河源经济发展不遗余力， 今年来，紧紧抓住产业共建、民 生帮扶、精准扶贫和软件帮扶 “四个重点”，持续发力，取得了 显著成效。

产业共建是对口帮扶工作 的重要举措。据统计，今年 1-11 月，深圳对口帮扶河源产 业共建园区累计完成产业项目 转移81 个，完成了全年目标任 务的162%；已落地建设的投资 超亿元工业项目33 个，其中超 10 亿元项目3 个，完成了全年目 标任务的165%。全市完成工业 投入192.32 亿元，工业增加值 214.13 亿元，全口径税收21.78 亿元。

投资16 亿元的深河人民医 院已于今年4 月29 日率先动工， 将于2020 年建成；投资1 亿元的 深河学校已实现主体封顶，计划 2018 年秋季正式开学；安排民 生帮扶资金3690 万元，用于帮 扶埔前镇中心小学和高埔小学 扩建、龙川县120 急救指挥中心 及血站建设、高新技术开发区控 制性详细规划、高铁新城规划等 11 个项目……这些都是民生帮 扶上取得的新进展。今年来，深 河指挥部在硬件上，按照“深圳 标准、深圳质量、深圳速度”，着 力推进重点民生帮扶项目建设； 在软件上，进一步加大教育、卫 生、技能培训、文化旅游等领域 的帮扶力度，提升我市基本公共 服务水平。

今年来，精准扶贫精准脱贫 工作在我市如火如荼持续推 进。通过大力实施产业扶贫、电 商扶贫等举措，精准扶贫工作打 开了新路径。2016 年以来开展 产业帮扶项目1998 个，截至9 月 底已完成1599 个，完成80%；启 动新农村建设规划214 个村，启 动率100%；组织农民适用技术 培训人数17964 人次，帮助转移 就业人数6284人。

今年来，深河指挥部还积极 开展软件帮扶工作，为各项帮扶 事业提供智力支持。通过配合 市编办完善权责清单，对《河源 市人民政府部门权责清单》进行 动态调整；配合推进商事登记制 度改革，全面实施企业简易注销 登记改革，协助市高新区制定招 商引资奖励政策等，助力河源政 务服务改革。

共建共赢，推动产业园区做大做强

“河源是深圳及珠江东岸产 业转移的黑马。”广东省社科院 区域与企业竞争力研究中心主 任丁力教授在今年做客河源时 曾这样说道。他认为，河源与深 圳产业共建是优势互补的，两个 城市在先富带后富、后发赶先进 中，实现共赢发展。

今年4 月21 日，深圳市资 产规模最大的市属国企——深 圳市投资控股公司与江东新 区签约，投资200 亿在江东新 区产业园区建设“科技产业园 区”，将为河源引进深圳及周 边优质企业，这是深河产业共 建的一个缩影。如今，深圳全面 对口帮扶河源已经走过了“单 向扶贫”，进入到了“合作共赢” 的阶段。

新一轮全面对口帮扶中，深 河指挥部将办公地点搬到了市 高新区，帮扶干部站在了产业共 建的第一线，建立“交叉任职” “联合招商”“全员招商”等工作 机制，要求“ 人人必须要上前 线”，打造对口帮扶“铁军”。针 对各园区特点和情况，指挥部制 定了差异化的产业规划，对园区 现有产业进行了“整理、优化、升 级”，形成各园区错位协同发展 格局，并创新机制、完善园区配 套设施。

经过近一年的努力，各县 （区）园区产业共建工作成效显 著，亮点突出。据了解，目前全 市在谈项目258 个，意向计划投 资额1382.75 亿元，其中超10 亿 元项目18 个；已签约项目113 个，计划投资额总计为291.27 亿 元，其中超10 亿元项目5 个；新 动工项目65 个，计划投资额 173.38 亿元，其中超10 亿元项 目3 个；新投产项目30 个，累计 完成投资45.5 亿元，其中超10 亿元项目一个。

在当前产业转移的大趋势 下，基础设施配套项目及产业 承载能力的提高，成为了粤东 西北地区发展着力思考的重 点。今年来，深河两地聚焦载 体建设，不断完善园区综合配 套，全力推动产业园区做大做 强。以“ 产城融合”的理念策 划、规划、管理、开发、运作产业 园区（产业新城），加强园区与 城区在资金、市场、技术、人才、 科研成果等方面的密切联系， 打造升级版共建园区，提升园 区竞争力。

本报记者 谢素婵 杨容