据南方都市报报道：11月13日深夜11点，深圳龙华区民治街道潜龙横岭小区的业主们却不得不忍受一墙之隔的深国际万科梅林关城市更新项目施工噪声，纷纷投诉“被吵得根本没办法入睡”。当地环保与水务部门称，11月1日至今，该项目工地因混凝土浇筑需连续施工作业，符合中午和夜间施工条件，经过审批后取得了建筑施工噪声许可证。一纸许可证，让深夜施工作业得到了“肯定”。可是，这苦的肯定就是附近的住户。

一 噪音扰民随处都在

在生活中，许多小区业主都遇到过这样的困扰：楼上楼下邻居不按小区物业规定的装修时间开工，机器大早响个不停；夜幕降临后，小区一群大妈打开音响跳起广场舞，噼噼啪啪响彻小区影响夜间生活；半夜小区里狗叫鸡鸣不止；还有邻居半夜喝醉酒回家还在楼道大声喧闹等等，种种类似不自觉的噪声扰邻现象，一直为小区业主们所诟病。

当下，许多城市正在开展创建全国文明城市工作，积极倡导文明行动，诸如上述的这些扰民行为，社区居委会及小区物业真的应该管管，从里到内，从住户的行为到思想都应该渗透践行文明的新观念，让这些扰民行为能够减少、避免。

二 夜间施工，有证也不能肆无忌惮

针对南都报道的该事件，外行的人听起来可能觉得很荒唐，噪音扰民还能“合规”了，那岂不是对国家一些相关规定与法律的否定？其实不然。按照相关规定，办理夜间施工许可证的前提条件必须是：工地在面临大面积进行混凝土浇灌的情况下才能提出申请，因为为了保证工程质量，混凝土在浇灌时必须连续性作业，否则，质量上将出现问题。也就是说，即使是有许可证同意其夜间施工，也只能进行混凝土浇灌施工，其他施工环节并不许可。

像这种夜间施工得到许可，但不顾群众休息的事件其实还有很多，甚至就在身边。就说近一点的，前段时间位于我市东源县城某小区夜间施工扰民，住户次日向相关部门投诉，换来的则是张贴在电梯内一张声称“该工地夜间施工得到许可”的说明书，问题不但没有得到解决，住户最后还是得吃“哑巴亏”。

三 “合规扰民”该不该提倡？

对于事件中发了许可证即可深夜施工扰民的细节，引起了众多网友的热议。有些建筑管理人员则认为夜间施工迫于业主单位压缩工期的无奈，作为正规企业他们也想早日完工交付使用；有的网友则认为即使是合规，但相关部门也要进行分贝检测，不能每次投诉后就拿出“许可证”敷衍了事，否则，这张“许可证”有可能成为制造噪音污染的挡箭牌。

当下国家正在打造共建共治共享的社会治理格局，在这个法治社会格局中，只有在法律法规范围内开展各项工作，才能够有理于人；而作为监管部门，哪怕对建筑企业发放了深夜施工的许可证，也应该采取暗访、明察等措施，对不符合规定施工的该撤销许可证则撤销，在监管工作上真正做到公平、公正、公开。

吴奕镇