最近，丰巢快递柜单方面决定对收件用户采取“超时收费”举措，引发网民和媒体广泛关注。虽然，在《致亲爱的用户一封信》和《东新园业委会事件声明》两篇文章中，丰巢对收费原因做了解释，但没有改变收费措施的计划。超时收费、收费多少成了丰巢快递柜单方面的决定，作为消费者的小区业主自然接受不了。目前，已有杭州东新园小区和上海中环花苑小区明确停止使用丰巢快递柜。

一

在此次丰巢快递柜单方面决定对收件用户采取“超时收费”举措事件中，笔者梳理后发现，事件发酵引发的争议点主要如下：多数快递收件地址所填写的是具体的家庭住址，并非丰巢快递柜，快递柜存放更多的是方便快递员而并非消费者；丰巢快递柜规定的免费时长是12个小时，消费者认为时长还是过短。

智能快件箱服务是快递行业服务环节的细化和延伸，一定程度上满足了消费者对快递服务的多样化、个性化消费需求。但由于在快递服务过程中涉及到收费，对于增值服务的费用，消费者有知情权、讨论权、参与权。从各地媒体报道来看，一些业主用户并不是完全排斥收费，只是认为收费需要事先商量，而不是单方“一刀切”的形式。

与此同时，监管部门对事件也有表态，认为市场行为收费可以理解，但必须合法，表明政府高度关注这一事态。其实，对于这一事件，企业、消费者完全可以协商，在兼顾经营利益与消费者利益的前提下，商讨出可行的收费规定。

二

2019年10月1日，《智能快件箱寄递服务管理办法》施行，该文件明确，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。但在现实中，不少投递员却忽视了这一规定，未征得收件人同意便将快递投放到智能快件箱。

其实，除了上述所提及的行为外，现在不少投递员也会私自将快递放到物业办公室或者保安室，事后通过手机短信通知收件人。现实中就出现过因为这种行为导致快递丢失，最终出现纠纷的事件。

快递寄送属于货物运输合同，如果快递企业在没有经收件人同意的情况下擅自投柜，其实已违反了《快递暂行条例》等，属于违规操作。而行业内这类乱象并不鲜见，需要相关监管部门进行整治。

三

当丰巢和一些小区业主还在为“快递超时收费”胶着的时候，一些小区物业或业委会已经在着手探讨一种全新的解决方案，那就是自行建快递柜，这种做法也得到业主们的支持。随着物流快递需求量的增大，今后，小区自行配套快递柜或将成为一种新的态势。

这一现象在某种程度上也提醒着政府有关部门，要认真研究群众需求，适当延伸或扩大公共服务领域和范围，提高公共服务设施建设标准，将小区原有投递箱智能化升级改造作为“新基建”项目，纳入公共消费范畴，努力服务广大消费者美好生活需要。

吴奕镇