全面推进卫生强市建设 ——市卫计局局长袁成章谈医疗卫生
没有全民健康,就没有全面小 康。党的十九大报告提出,要实施健 康中国战略。人民健康是民族昌盛和 国家富强的重要标志,要完善国民健 康政策,为人民群众提供全方位全周 期健康服务。近日,市卫计局局长袁 成章在接受记者采访时表示,市卫计 部门将以十九大精神为指引,努力提 高医疗卫生服务质量和水平,优化健 康服务、完善健康保障、发展健康产 业,全面推进卫生强市建设,到2020 年基本建成基本医疗卫生制度和卫生 与健康服务体系。
提升基层医疗卫生服务能力
基层医疗卫生是医疗服务体系的 “网底”,要为广大人民群众提供全方 位全周期的健康服务,必须全面提升 基层医疗卫生服务水平。袁成章表 示,今后,市卫计部门将把提升基层医 疗服务能力作为重大民生项目来抓, 采取多项有效举措,提升基层医疗卫 生服务能力。
通过推动医疗卫生工作重心下 移、资源下沉,构建县镇医院医联体, 推动优质医疗资源向基层延伸,重点 解决基层医疗卫生和公共卫生服务体 系不健全、基本设备装备落后、卫生人 才缺乏等问题,为群众提供安全有效、 方便价廉的公共卫生和基本医疗服 务;抓住全省实施强基创优工程的有 利时机,加强我市县级医院、乡镇卫生 院(社区卫生服务中心)、村卫生站建 设,保障基本公共卫生机构工作经费 和正常运转;通过提高待遇、定向培养 等手段,逐步解决基层医务人才短缺 的问题,加强医护人员引进和培养,打 造全科医生、家庭医生队伍,提供家庭 医生签约服务,更好满足群众的医疗 卫生需求。
共建共享优质医疗服务资源
优质医疗资源紧缺,是我市建设 卫生强市的最大短板。袁成章表示, 今后,市县综合医院将以重点专科建 设为抓手,引进重点专科带头人或专 科团队,推进临床重点专科建设,创建 一批重点专科,努力在精准医疗、重点 疾病防治技术、中西医结合研究等方 面取得新成果。同时,积极引进珠三 角优质医疗资源,与暨南大学合作共 建深河人民医院;抓住深圳全面对口 帮扶机遇,与深圳及广州三甲医院加 强合作,采取传帮带方式,提升医院的 医疗服务水平。
优质的医疗卫生人才是优质医 疗资源的重要组成部分。袁成章表 示,今后,市卫计部门将全面加强人 才队伍建设,制定医疗卫生高层次人 才发展规划,加大高层次和紧缺卫生 人才引进、培训和使用,努力打造医 学人才高地;完善医学人才教育培训 体系,通过全科医生规范化培训、在 岗医师转岗培训等,加强基层医疗卫 生人才队伍建设;提高基层卫生人员 待遇,落实基层医疗卫生机构事业经 费和对边远乡镇卫生院医务人员岗 位津贴补助等政策,加强乡村医生队 伍建设,全面提升卫生人才队伍综合 素质。
深入推进医药卫生体制改革
实施健康中国战略,是新时代对 卫生健康工作提出的新要求。袁成章 表示,市卫计部门将坚持“保基本、强 基层、建机制”的原则,深化医药卫生 体制改革,坚持公立医院公益性的基 本定位,推动“三医联动”改革,逐步破 除公立医院逐利机制。同时,加快建 立健全基本医疗卫生制度、现代医院 管理制度和分级诊疗制度,探索建立 符合医疗行业特点的人事薪酬制度, 尽可能让人民群众少得病、少花钱、看 好病。此外,还要大力鼓励社会资本 办医,吸引民间资金投资发展医疗卫 生事业,鼓励和支持民营医疗机构做 强做优。
公共卫生事关全民健康。今后, 市卫计部门将建立健全政府主导、预 防为主、防治结合的公共卫生安全体 制,提升突发公共卫生事件应急能力, 增强重大疾病防控能力,实施重点传 染病和慢性病防控、爱国卫生以及全 民健康生活方式等行动计划,促进公 共卫生服务均等化,逐步提高人均基 本公共卫生服务经费标准,守住公共 卫生健康底线。
在计划生育工作方面,袁成章表 示,市卫计部门将认真贯彻落实计划 生育基本国策,采取有力措施,解决好 薄弱环节和问题,严格控制政策外多 孩出生,加大社会抚养费征收工作力 度,统筹规划妇幼健康服务、教育和养 老保障工作。
本报记者 谢素婵
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