以更宽视野更高要求

更有力举措推动全面开放

——三论贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议重要讲话精神

习近平总书记在参加广东代 表团审议时，要求我们在形成全面 开放新格局上走在全国前列，以更 宽广的视野、更高的目标要求、更 有力的举措推动全面开放。这是 习总书记着眼于新形势对广东对 外开放工作提出的新的更高要 求。在新时代新的发展起点上，我 们要沿着习总书记指引的目标和 方向，以更加积极有为的行动，开 辟对外开放的新境界。

开放是我国经济社会繁荣发 展的必由之路。开放带来进步，封 闭必然落后。党的十九大报告把 “推动形成全面开放新格局”作为 贯彻新发展理念、建设现代化经济 体系的一个重要方面，并明确了新 时代的开放理念、开放战略、开放 目标、开放布局、开放动力、开放方 式等。这是以习近平同志为核心 的党中央适应经济全球化新趋势、 准确判断国际形势新变化、深刻把 握国内改革发展新要求作出的重 大战略部署。在对广东工作的重 要批示中，习总书记已明确要求广 东为全国构建开放型经济新体制 提供支撑。中国特色社会主义进 入新时代，广东要在形成全面开放 新格局上走在全国前列，责任无比 重大，使命无比光荣！

广东地处我国东南沿海，毗邻 港澳，对外开放是我省的突出特点 和优势。当前世界正处于大发展大 变革大调整时期，我国经济正处在 “转方式”“优结构”“转动力”的攻关 期，我们要善于统筹国内国际两个 大局，利用好国际国内两个市场、两 种资源，加快发展更高层次的开放 型经济，加快培育贸易新业态新模 式，不断提升对外开放水平。

形成全面开放新格局，我们要 以积极参与“一带一路”建设为重 点，主动参与全球资源配置，取长 补短、优势互补，加强创新能力开 放合作。2015 年6 月，我省在全国 率先发布《广东省参与建设“一带 一路”的实施方案》。近年来，通过 发起对外投资政策性基金、启动一 系列产业产能合作，我省参与“一 带一路”建设取得了积极成效。展 望未来，我们要突出基础设施互联 互通和产业合作两大重点，建立多 层次、多领域合作机制。要加强与 “一带一路”沿线国家贸易往来，加 快从贸易大省到贸易强省转变；加 强与沿线国家的国际产能合作，实 现双赢多赢共赢；加强与沿线国家 的人文交流和对话，夯实互利互 信、务实合作的民意基础。

形成全面开放新格局，我们要 抓住建设粤港澳大湾区重大机遇， 携手港澳加快推进相关工作，打造 国际一流湾区和世界级城市群，打 造区域深度协调开放的样本。我 们要按照《深化粤港澳合作推进大 湾区建设框架协议》，积极推动基 础设施互联互通，构建高效便捷的 现代综合交通运输体系；进一步提 升市场一体化水平，促进贸易服务 自由化，深化金融旅游文化医疗等 各领域合作；打造国际科技创新中 心，构建协同发展现代产业体系； 支持重大合作平台建设，培育国际 合作新优势；共建宜居宜业宜游的 优质生活圈。

毫无疑问，提高利用国际国内 两个市场、两种资源的能力，必须 牢牢抓住体制改革这个核心，坚决 破除一切阻碍对外开放的体制机 制障碍，加快形成有利于培育新的 比较优势和竞争优势的制度安 排。形成全面开放新格局，加快培 育贸易新业态新模式，加强创新能 力开放合作，要深化改革，健全有 利于合作共赢并同国际贸易投资 规则相适应的体制机制。我们要 以建设高标准广东自贸试验区为 抓手，深化在服务业开放、金融开 放和创新、投资贸易便利化、事中 事后监管等方面的先行先试，完善 市场准入和监管、产权保护、信用 体系等方面的法律制度，营造法治 化、国际化的营商环境；要推进创 新外商投资管理体制、促进“走出 去”战略新体制、外贸可持续发展 新机制，以制度创新引领开放进 程；要积极参与全球经济社会治 理，不断贡献中国智慧和力量，提 高自身话语权。

中国开放的大门不会关闭，只 会越开越大。这是中国对世界的 承诺，也是广东融入世界的机遇。 形成全面开放新格局，要求我们既 要扩展和提升开放的范围、领域和 层次，又要创新方式、优化布局、提 高质量。全省各地区各部门务必 认真贯彻落实习近平总书记参加 广东代表团审议时的重要讲话精 神，务必深入学习领会习近平总书 记对外开放思想，把思想和行动凝 聚到习总书记指引的目标和方向 上来，巩固传统优势，培育竞争新 优势，坚定不移发展更高层次的开 放型经济，坚定不移完善对外开放 体制机制，为全省经济社会发展增 添新活力、拓展更大空间，以对外 开放的主动赢得经济发展的主动、 赢得国际竞争的主动，为早日形成 全面开放新格局走在全国前列不 懈努力奋斗。

据南方日报