为新时代创新发展

汇聚更多优秀人才

——五论贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议重要讲话精神

“发展是第一要务，人才是第 一资源，创新是第一动力。”习近 平总书记在参加广东代表团审议 时强调，中国如果不走创新驱动 发展道路，新旧动能不能顺利转 换，就不能真正强大起来；强起来 要靠创新，创新要靠人才。习近 平总书记的重要讲话，深刻揭示 了人才在创新驱动发展战略中的 基础性地位，意蕴深远，令人鼓 舞。我们要深入理解、准确把握 这一重要理念，以更加有力的举 措，聚天下英才而用之，让更多千 里马在广东的改革发展事业中竞 相奔腾。

千秋基业，人才为先。党的 十九大报告强调“人才是实现民 族振兴、赢得国际竞争主动的战 略资源”，突出了人才在实现中华 民族由站起来、富起来到强起来 的伟大飞跃，实现中华民族伟大 复兴的战略作用。“创新驱动实质 上是人才驱动”“要把人才资源开 发放在科技创新最优先的位置， 改革人才培养、引进、使用等机 制”“ 要实行更加开放的人才政 策，不唯地域引进人才，不求所有 开发人才，不拘一格用好人 才”……围绕人才与创新发展，习 近平总书记发表了一系列重要论 述，为我们做好新时代人才工作 提供了基本遵循。全省各地区各 部门要加强总体谋划，把人才发 展放到协调推进“四个全面”战略 布局中进行谋划，树立全球视野 和战略眼光，注重统筹开发利用 国内国际人才资源，为实现“四个 走在全国前列”提供深厚的人才 和智力支撑。

人才竞争归根结底是培养、发 现和使用人才的机制和制度的竞 争。加快人才事业发展，关键是 破除束缚人才发展的思想观念和 体制机制障碍，解放和增强人才 活力，形成具有国际竞争力的人 才制度优势。近年来，广东认真 贯彻落实党中央《关于深化人才 发展体制机制改革的意见》，大力 推动人才强省建设，重大人才工 程集聚效应日益显现，人才支撑 创新发展取得积极成效，区域创 新能力和创新经济绩效指标持续 位居全国前列。但我们也要清醒 地认识到，当前我省人才发展体 制机制同《意见》确定的目标还有 一定差距，同各项事业发展要求 相比还有需要突破的瓶颈。我们 要遵循社会主义市场经济规律和 人才成长规律，转变政府人才管 理职能，保障和落实用人主体自 主权，健全市场化、社会化的人才 管理服务体系，更好激发人才创 新创造活力。

水不激不跃，人不激不奋。 建立起适应新时代创新发展要 求的人才发展治理体系，要强化 问题导向，注重精准施策，激励 广大人才为实现“四个走在全国 前列”贡献力量。其中，关键是 落实习近平总书记“ 以用为本， 因类施策”的指导思想，根据不 同领域、行业特点，坚持从实际 出发，增强具体改革措施的针对 性、精准性。我们要进一步改革 人才管理体制，理顺政府、市场、 社会、用人主体关系，消除对用 人主体的过度干预，着力解决人 才管理中行政化、“ 官本位”问 题；要创新人才培养、评价、流 动、激励、引进、保障机制，提高 人才评价的针对性、科学性，完 善市场评价要素贡献并按贡献 分配的机制，着力解决人才评价 中唯学历、唯职称、唯论文问题， 解决科研成果转化难、收益难问 题；要完善人才流动机制，支持 科技人员创业兼职，鼓励人才参 与粤东西北建设发展，深化粤港 澳人才合作。

建立起适应新时代创新发 展要求的人才发展治理体系，要 加强对人才工作的领导，形成人 人渴望成才、人人努力成才、人 人皆可成才、人人尽展其才的良 好局面。党管人才，是我们党的 人才工作的一贯原则，目的是用 好用活人才。习近平总书记指 出：“ 党管人才，主要是管宏观、 管政策、管协调、管服务，而不是 由党委去包揽人才工作的一切 具体事务。”全省各级党委要遵 循习总书记明确的这一重要原 则，改进党管人才方式方法，完 善党委统一领导，组织部门牵头 抓总，有关部门各司其职、密切 配合，社会力量发挥重要作用的 人才工作新格局；要贯彻落实党 中央选人用人新理念，大兴识才 爱才敬才用才之风，真诚关心人 才、爱护人才、成就人才；要强化 人才工作目标责任考核，将创新 人才队伍建设作为重点，将人才 工作列为落实党建工作责任制 的重要内容，做好团结、引领、服 务工作。

“致天下之治者在人才。”谁 拥有一流的创新人才，谁就拥有 了科技创新的优势和主导权。全 省各地区各部门要深刻领会习 近平总书记“ 人才是第一资源” 的重要思想，深入实施人才优先 发展战略，以改革推动人才政策 创新突破和细化落实，让各类人 才的创造活力竞相迸发，聪明 才智充分涌流，为把广东建设 成为向世界展示践行习近平新 时代中国特色社会主义思想的 重要“窗口”和“示范区”，注入源 源不竭的强大动力。

据南方日报