民政党建工作创新实施“双挂钩”模式

与社会组织“结亲戚”

本报讯 记者 杨容 通讯员 刘国华 这一个月来，我市社会组织兴起了 一股“走亲戚”的热潮，他们带着关怀 与心意来到了市直、县区各个福利机 构，找新结的“亲戚”认认门。这是市 民政局开展的一项创新举措：市民政 局副科以上党员干部结对挂钩社会组 织，每个社会组织（党组织）结对帮扶 一个福利机构。这就是“双挂钩”。据 悉，这种“双挂钩”模式在全省范围内 尚属首例，是我市民政部门基层党建 工作的一项创新之举，也是落实市委、 市政府提出的打造“幸福心城”的一项 具体行动。

26名党员干部挂钩43家社会组织

根据《广东省加强党的基层组织 建设三年行动计划（2018-2020 年）》， 2018 年党建工作以“规范化建设”为 主题，以党章为根本遵循，重点加强 各个领域基层党组织规范化、制度化 建设。经过一年多的努力，我市所有 有3 名以上党员的社会组织都已成立 了党支部，实现了应建尽建。而在去 年8 月份，市社会组织党委正式成立， 地点设在市民政局内，隶属市民政局 党组。

“目前我市共有1719 家社会组 织，其中市直621家，这621家社会组 织中有68 家符合条件的已经成立了 党支部。在我市，社会组织的数量非 常多，而且公益心非常高，热心参与社 会公益活动，在我市创建全国文明城 市中起到了很大的作用。但社会组织 又比较零散，相互之间联系少，无法发 挥其应有的力量。”市民政局局长王爱 平介绍。为有效利用社会组织的力量， 形成合力，扩大影响力，也为推动基层 党建规范化、制度化，市民政局创新管 理模式，实行局党员干部挂钩社会组 织、社会组织结对帮扶福利机构的“双 挂钩”模式，大家一起“结亲戚”。

据了解，目前市民政局包括局领 导在内的26 名副科以上党员干部均 挂钩了1-2 家社会组织党支部，共计 43 家社会组织，这些社会组织主要包 含了行业协会、医院、学校、志愿者服 务队等。而在我市已成立党支部的社 会组织中，选择了在公益事业上活跃 度最高的、结对帮扶意愿最强烈的96 家社会组织一对一挂钩公办福利机 构，实现了我市敬老院、福利院全覆盖 （其中有90 家敬老院、6 家福利院）。

更高质量推动基层党建工作规范化

根据中共河源市民政局党组、中 共河源市社会组织委员会联合印发的 《关于建立党建工作联系点的通知》， 市直社会组织党组织全部设立党建工 作联系点，市民政局党组、市社会组织 党委安排党委委员和市民政局党员领 导干部挂钩联系点，开展党建工作业 务指导等工作。

各挂钩党员领导干部的主要任务 有：挂任党建联络员，定期进行走访， 帮助加强党组织班子和党员队伍建 设，督促指导开展“两学一做”学习教 育；加强党建指导，指导党组织开展党 员普遍欢迎、职工群众赞成的党建主 题活动，把党的工作与社会组织业务 开展、日常管理、文化建设等相互促 进；开展宣传教育，发挥社会组织党建 工作战斗堡垒作用；帮助解决困难；推 动行业党建，根据“五好”（领导班子 好、业务发展好、发挥作用好、工作保 障好、展示效果好）标准，努力把联系 点打造成为党建示范点；推行规范党 建，使社会组织党组织各项制度更加 完善、阵地更加稳固、活动更加正常、 党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用更加凸显。

据悉，截至目前，挂钩的26 名党 员领导干部均已前往联系点开展了1 次工作，而过半数的社会组织也已经 上自己帮扶的福利机构“认过门”了。 市民政局的这项创新举措，得到了社 会组织的广泛认可与点赞。中共河源 市巴蜀文化研究会党支部书记邓映 康说，“这次结对帮扶活动，充分体现 了党和政府对福利工作的关怀，也让 社会力量有机会奉献爱心，让老人的 生活变得更加美好。”他表示，今后将 进一步响应号召，听从党组织的安 排，尽最大的努力去回馈社会，把结 对帮扶这一活动做好、做实，为建设 “两个河源”贡献社会组织应有的一 份力量。

“确保全市的社会组织热起来、活 起来；确保社会组织发挥正能量作用， 推动我市社会文明创建、和谐发展；推 动我市的关爱帮扶活动真正体现公益 性，真正帮助到最需要关爱、最需要帮 助的人。同时，更高质量推动社会组 织的党建工作健康有序、规范化，把党 建工作提上一个新的台阶。”王爱平表 示，民政部门将把该项举措长期发展 下去，在全市起到示范作用，并进一步 创新，打实2018“党建规范年”基础， 以党建促业务工作。