严管、严查、严惩！

昨日，这些“老百姓的身边事”有回应了

本报讯 据新华网消息，十三届全国人大二次会议新闻中心昨 日10 时30 分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家市 场监督管理总局局长张茅、国家药品监督管理局局长焦红、国家 知识产权局局长申长雨就“加强市场监管维护市场秩序”相关问 题回答中外记者提问。

谈著名商标：政府榜单上只有“黑榜”没有“红榜”

在回答有关著名商标评选时，张 茅在记者会上表示，企业的品牌，是不 是名牌，是不是知名和著名，是在市场 竞争中形成的，是消费者选择的结 果。而过去有一种观点往往认为，提 高产品质量、创造名牌产品，要通过政 府来进行评比和奖励，实际上是扭曲 了政府和市场的关系，影响了市场的 公平竞争，会对消费者产生误导，为此 我们曾经付出了沉重的代价。

同时，也容易产生政府的寻租和 腐败行为。本来是一个企业的产品， 政府既然背书了，就要承担责任，就 要被问责，被追责。所以，在原来机 构改革之前，原工商总局就已经取消 了所谓知名商标、著名商标的评比， 这项工作还是在人大法工委的支持 下，因为不少地方为此都立了法，要 评选著名商标、知名商标。同时，我 们还取消了对“重合同、守信用”企业 的评比，现在我们对各地评选著名品 牌、知名品牌进行清理，有些地方政 府不搞了，而一些与政府没有脱钩的 协会、所谓“红顶中介”还在进行这项 工作，这也是我们所不允许的。

所以，在这个问题上我们要正确 处理政府与市场的关系，在政府的榜 单上只有“黑榜”没有“红榜”，“红榜” 是消费者的口碑，是企业应该做到的， “黑榜”就是你违法经营要受到惩处。

谈保健市场：保健市场乱象整治必须长期进行

记者会上，在回答有关保健市场 现状时，张茅表示，保健市场，近一段 时间来，社会关注度高，群众反映比 较大。乱象比较多，危害大，必须 加强整治。保健市场中有些概念 确实也难以界定，市场上的保健 品，有企业自己定位的保健品，也 有在有关部门注册的保健品，包括 保健食品、保健用品，这里面虚假 宣传的成份确实不少，容易对老年 人、儿童危害大。

从今年1 月8 日，13 部门联合整 治，应该说取得了阶段性效果。到3 月1 日，一共立案4865 件，案值达到 51.7 亿元。提出是百日整治行动，但 是这个整治工作不会局限于百日，必 须长期进行，同时要加强科普宣传， 要改革现在的保健品注册制度。更 多地落实企业主体责任，实事求是， 不能夸大。

谈疫苗：“中国疫苗总体评价应该是安全的”

记者会上，在回答有关中国疫苗 安全的问题时，焦红表示：对中国疫 苗，总体评价应该是安全的。我们的 群众也好、媒体也好，应该对疫苗有 信心。

焦红表示，将对疫苗的违法违规 行为要严厉查处，对监管的失职渎职 行为，也要严肃问责。国家药品监督 管理局将在属地管理的基础上，强化 巡查和抽查，一旦发现违法违规的，要 严肃查处。最终目的是保障公众的健 康，让公众对我们的疫苗更加有信心。

谈网购：“七天无理由退货”实际上是双赢

当谈及网络消费的情况时， 张茅表示，网络消费作为新的消 费方式，给群众带来便利，特别是 年轻人比较喜欢这种方式。同 时，也反映出不少的问题。我国 去年网上零售额超过了7 万亿， 增长24%，占到全国商品零售总 额的18%。过去每年记者朋友们 都问我，对“双十一”怎么看？年 轻人对“双十一”非常积极，很多 的“剁手族”，购买商品非常便宜， 还能送货上门。但同时大家反 映，有假冒伪劣、送货不及时等问 题。网络交易存在着一些特殊 性，比如说时空分离，你采购的产 品不在本地，“海淘”也不在国内， 你在购物之前，接触不到实物，是 根据广告宣传，另外就是运输传 递当中也存在着问题，能不能及 时地快递到家门口。所以，解决 问题的难度和监管难度也很大。

市场监管总局在这方面要 不断提高监管能力，坚持以网管 网，充分发挥大数据等新技术的 作用，发挥好第三方平台的主体 作用，落实《电子商务法》《消费 者权益保护法》等内容。

当然，有的企业还提出来 “三十天无理由退货”，法律规定 是七天，我这可以三十天。我觉 得“七天无理由退货”实际上是 双赢，消费者利益得到了保护， 企业的信誉、声誉得到了提高。

谈打假：大幅度提高违法成本

谈到大众最关心的食品安全 问题，张茅表示，市场监管总局成 立以来，把这项工作作为重中之重 来抓，按照习近平总书记对食品安 全提出的要求实行“四个最严”：

建立最严谨的标准。解决 目前标准缺失、标准落后的问 题，完善和提高标准水平，特别 是要对标国际先进标准，强化标 准的实施。

实施最严格的监管。从源头 严防、过程严管、风险严控。比如 说，大家都知道，我们现在的餐饮 业提倡“明厨亮灶”，去年达到了 20%，今年要再提高到30%以上， 争取做到餐饮行业有三分之一达 到明厨亮灶，在校园食堂中已经 达到了50%，今年准备朝着70% 的目标努力。校园食品安全关乎 祖国下一代的健康成长。我们要 进一步落实校长第一责任人制度 和属地管理责任。

对于食品安全还要实行最 严厉的处罚。包括巨额惩罚制 度、巨额补偿制度、重奖举报人 制度。总之，要依法加大、提高 违法成本，严厉打击违法犯罪。

坚持最严肃的问责。严格落 实中央做出的新规定，关于《地方 党政领导干部食品安全责任制规 定》，进一步压实地方政府的责 任。市场监管总局要加强对食品 安全的指导、督查和协调。