全国两会“部长通道”举行，五位部长回应热点问题

个税改革后，8000万人无需再缴个税

本报讯 据羊城晚报消息，昨日上午，十三届全国人大二次会议第三次全体会议开始前，全国两会 “部长通道”在人民大会堂举行。五位部长直面热点，回应关切。

国家林业和草原局局长张 建龙：

我国人工造林全世界最多

国家林业和草原局局长张建 龙第一个走上“ 部长通道”。对 于记者在提问中说到的“植树不 见树，造林难成林”现象，张建龙 说，这在个别地方存在，原因来 自多方面。“ 简单说就是在不该 种树的地方种了树，应该好好、 认认真真去种而没有做到；应该 种灌木的地方种了乔木，没有科 学造林。另外，造了林一定要管 护。”他表示，这是国家林业和草 原局重点关注并要下决心解决 的问题。

张建龙说，近年来，国土绿化 取得了显著成绩，绿化造林、植树 造林面积增加，这不仅社会公认， 而且在国际上也得到了赞誉。我 国人工造林11.8 亿亩，在全世界是 人工造林最多的国家。“有的说占 到了世界人工造林的50%，也有的 说占到三分之一。”另外，我国荒漠 化防治也走在世界前列。

对于国家公园体制试点，张建 龙说，目前已有10 个试点区，涉及 12 个省区、20 多万平方公里。国家 公园体制试点要解决各类保护地 交叉重叠、界限不清等问题。“通过 监管执法，建立监督监测体系，使 过去在保护区，现在在国家公园 范围内一些非法的、不合理的工 程项目，逐步开始退出。甘肃的 祁连山就是一个典型，现在把100 多个不合理、违法的矿停止了，并 逐步退出。”

国家知识产权局局长申长雨：

年内将商标审查周期压减 到五个月以内

对于加强知识产权保护，国家 知识产权局局长申长雨提到要着 力提高知识产权审查质量和审查 效率。“今年年内要将商标的审查 周期，在去年已经大幅压减到6 个 月的基础上，今年进一步压减到5 个月以内，将高价值专利审查周期 在去年已经压减10%的基础上，今 年再压减15%以上。”

同时，国家知识产权局还将完 善法律法规，配合全国人大做好专 利法修改，建立侵权惩罚性赔偿 制度，大幅提高侵权违法的成 本。在最新的专利法修正案草案 中，规定了对故意侵权行为可处 以最高5 倍的惩罚性赔偿，这在国 际上也是比较高的。“同时，我们 还启动了新一轮商标法修改的准 备工作”。

国资委主任肖亚庆：

央企专业化整合要把最好 优势发挥出来

关于央企专业化整合，国资委 主任肖亚庆说，央企在主业方面总 体进步很大，但也存在资源分散、 主业不突出及同质化竞争、无序竞 争问题。专业化的整合，目的是按 市场发展需求，按高质量发展的总 体目标，使企业资源能够通过相互 配合、相互融合，形成竞争优势，使 资源配置的效率更高、市场化程度 更高，使企业在整合过程中能把最 好的优势发挥出来。“当然，我们的 整合也是开放的，希望各类所有制 资产都能够从中得到更多的发展 和进步。”

关于地方国有企业改革，肖亚 庆说，各省区市按中央要求，正在 深入推进。上海市和深圳市的综 合改革取得了积极进展，东北地区 的改革也有不少亮点。下一步，国 资委要加大力度，推动地方国企改 革不断向前推进。

国家税务总局局长王军：

减税降费导向精准规模空前

今年将会采取哪些措施让减 税降费政策落地？ 国家税务总 局局长王军说，这次减税降费有 两个鲜明特点：其一，导向精 准。力减制造业、小微企业、工薪 阶层的负担。其二，规模空前。 减税降费的总额近2 万亿元，比 去年大规模减税降费又增加了 50%以上。

关于个税改革，王军透露了两 组数据。第一组数据反映这次改 革减税力度大。去年10 月到今年 1 月，4 个月共减税近2000 亿元。 改革前的个税收入去年1 至9 月份 同比增长20%。改革后的个税收入 4 个月同比减少14.2%。今年1 月， 第二步个税改革落地以后，单月的 同比减负是23.5%。第二组数据反 映个税改革减税面广。“这次个人 所得税的一、二步改革，使所有工 薪阶层纳税人不同程度地减了税， 也就是说，工薪阶层的减税面是百 分之百。其中，有8000 万人减了百 分之百的税，也就是说他们不用再 缴个税了，还有6500 万人的减税幅 度在70%以上。”

司法部部长傅政华：

月底对通过首次法考的12 万人发证

司法部部长傅政华介绍，去 年，司法部组织了首次国家统一的 法律职业资格考试，3 月底，将对首 批通过的12万人发证。

2018 年是法考的首考之年。 傅政华表示，首次法考将宪法精 神、依法治国等内容纳入考试内 容，突出案例分析的比重，强化了 在法治实践中的导向。“我们改善 了考试的形式，第一个阶段是客 观题考试，第二个阶段是主观题 考试。另外，将客观题考试成绩 扩宽至两年适用，去年19.2 万人通 过第一阶段考试。其中18 万人参 加了第二阶段的考试，12 万人通 过考试。”他表示，今年的法考总体 变化不大。