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凝心聚力夯实责任确保高质量全脱贫——访东源县委书记赖小卫

目前,东源7673户、22582人已脱贫,占全县贫困人口的85.08%,已脱贫的有劳动力贫困户人均可支配收入10737元,50个省定贫困村居民人均可支配收入15572元,达到同期全省农村居民人均可支配收入60%以上,贫困村集体经济收入平均20.62万元。近日,东源县委书记赖小卫在接受媒体记者采访时表示,东源将继续凝心聚力夯实责任,持续加大对产业项目的投入,深入实施产业示范区、示范基地建设,积极培育扶贫龙头企业和致富带头人,推动产业向规模化、长效性发展,提高产业风险抵御能力。东源县委还将成立扶贫专项督查小组,对各级各部门主体责任、工作作风、帮扶措施等,进行全面督查,对工作失职、落实不力、造成不良影响影响脱贫成效的,坚决追责问责,确保实现高质量全面脱贫任务。

全面落实保障政策

赖小卫说,全县贫困户子女九年义务教育阶段入学率达98.23%,2018-2019学年发放教育补助5424人,发放率100%。全县建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率100%,实现县内定点医疗机构“一站式”结算服务,实施贫困人口基本医疗救助4905人次,发放救助金1121.73万元。建档立卡贫困户低保、五保、无劳动能力的一般贫困户8853人落实兜底保障,保障率100%。落实贫困人口养老保险全覆盖,对16周岁以上60周岁以下非在校贫困人口12583人全部由县财政按每人每年120元标准代缴居民基本养老保险。建档立卡贫困人口60周岁以上老人共6547人,全部享受养老保险待遇,参保率100%。建档立卡贫困人口中残疾人共3990人全部纳入残疾人管理,100%享受残疾救助政策。

为切实减轻贫困户住院治病经济压力,确保贫困户患者及时得到救治,2017年6月,东源出台《东源县建档贫困户住院患者县域内“先诊疗后付费”实施方案》,率先推行贫困户住院患者县域内“先诊疗后付费”惠民措施。同时,持续优化“一站式”结算报销流程,住院贫困患者在县域内定点医疗机构入院,不需缴纳住院押金,开创了健康扶贫新模式。

大手笔助力扶贫产业

赖小卫表示,依托各乡镇生态资源优势,东源积极推动贫困户参与发展农家乐、乡村休闲、田园体验、生态观光旅游产业。同时为解决贫困户生产发展中的薄弱环节,激发贫困户内生动力,东源县积极发挥政府统筹协调作用,以财政扶贫资金为引导,以信贷资金市场化运作为基础,以放大扶贫资金效益为手段,通过全面提升金融扶贫,撬动社会资金参与产业发展,大力推进户贷户用、户贷社管合作、户贷社管合营等发展模式,积极推动“小额贷”“创业贷”“村村贷”等金融扶贫措施,支持贫困户及致富带头人发展乡村民宿、生态观光、现代农业等产业。东源县财政建立2000万元作为扶贫小额信贷风险担保金和贴息资金,持续推动扶贫信贷工作,解决贫困户发展产业资金难问题。截至目前,共发放贷款3373.9万元。

教育部门对贫困人口中义务教育年龄段的残疾儿童147人开展“上门送教”活动,全面安置儿童就读,做到义务教育“全覆盖、零拒绝”。残联部门对贫困人口未办理残疾证的残疾对象434人“上门评残”,让行动不便的贫困残疾人足不出户办上残疾证,并享受到各项补助政策。东源县民政部门对未能亲自办理医疗救助程序的贫困人口1292人“上门救助”,拨送出救助金348.78万元。

确保高质量全面脱贫

截至目前,东源未脱贫人口仍有1281户、3960人,全面脱贫任务仍然艰巨。赖小卫说,东源将引导贫困群众克服“等靠要”思想,结合贫困户个人发展意愿,“一户一策”,通过产业发展奖补、扶贫信贷、脱贫之星评选等激励措施,着力引导和扶持贫困户自主发展长效扶贫产业项目。今后,东源将坚持以产业、金融、就业项目发展为重点,对有劳动力的贫困户,通过实施产业项目、劳动力转移就业、入股资产性扶贫项目等措施,提高贫困人口经济收入;对无劳动力的贫困户,则通过纳入低保、五保等措施来确保脱贫。

东源将加大贫困户农房改造工作力度,对因住房安全影响脱贫的424户全面落实危房改造,确保到10月底前全面完成贫困户房改任务。东源还将加快贫困村污水处理设施建设进度,目前,全县50个省定贫困村中,已完成选址红线确认的50个,完成项目建设交地的47个,完成设计的44个,施工在建中的35个,已完成建设的4个,已交付使用的2个。县委要求,污水处理设施建设工作在11月底前须全面完成,12底前全面投入使用。

本报记者 张涛 特约记者 黄廷首 通讯员 彭志通 袁定央






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