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以融湾建设为总纲 全力助推脱贫攻坚——访紫金县委书记刘振林

一片“金叶子”托起“七彩”致富梦。时值深秋,紫城上庄村一山头的茶园里,翠绿的茶园和茂密的生态林融为一体,郁郁葱葱,让人心旷神怡。日前,紫金县委书记刘振林说,在精准脱贫攻坚战中,紫金做大做强茶产业,让茶产业成为贫困户脱贫致富生生不息、特色产业发展源源不断的“绿色银行”。记者了解到,自精准扶贫工作开展以来,该县各项扶贫工作扎实推进,取得了一定的成效。如今,仅全县省级茶叶产业园种植面积约3.05万亩,2018年产量1950吨,一二三产业融合产值达5.43亿元,有效地推动了贫困户的脱贫增收。2018年农村贫困人口人均可支配收入达到10775.39元,54个省定贫困村居民人均可支配收入达13068.79元。

刘振林表示,今年年初,紫金县未脱贫人口为914户3402人,经过半年多来的帮扶工作,截至9月30日,已有743户2763人提前达到2019年的脱贫标准,剩下的贫困户有信心、有能力确保在今年底前全面脱贫。

党建引领强脱贫内生动力

在精准脱贫攻坚战中,紫金把抓党建促脱贫作为增强贫困村内生动力的有力抓手,深入实施“头雁工程”、党员先锋工程,组织党员亮身份做表率,引导党员发挥先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作,还提拔重用18名优秀扶贫干部,着力整顿软弱涣散基层党组织,调整撤换“四不”书记17名,有效提升了贫困村村党组织带领群众自主脱贫的内生动力。

在此基础上,紫金还层层压实责任、细化任务,各项工作扎实推进,严格实行县党政班子成员每人挂钩联系一个贫困村和一户贫困户的工作责任制,明确了县镇村“三级书记抓扶贫”的工作机制,并对贫困人口帮扶和工作队派驻全覆盖,在54个省定贫困村和20个面上村由省直、市直单位和深圳市派出驻村工作队及第一书记帮扶的基础上,对171个未作安排的面上村分散贫困户统一由县镇派驻工作队驻村进行帮扶,制定、实行巡察(督查)、亮灯管理、第一书记召回、问责等四大制度,以“不脱贫不调整、不脱贫不脱钩”的要求倒逼驻村工作落实、责任落实。

茶产业成“绿色银行”

紫金县坚持扶持发展长短结合的产业项目,出台了《紫金县产业扶贫项目“以奖代补”实施方案》,鼓励可开发贫困户通过种、养等短、平、快项目实现增收,按照“一村一品”“一镇一业”的产业发展思路,形成了上半县以茶叶种植为主,下半县以油茶、紫金春甜桔、红肉蜜柚、有机蔬菜、蓝塘土猪等特色产品种养为主的产业格局。

如今,紫金县按照“一村一品”“一镇一业”的产业发展思路,配套产业扶持政策,完善产业扶贫机制,整合各方资源,引导各镇村围绕长效脱贫,以入股分红等利益联结方式大力发展长短结合的产业帮扶项目。2016年以来,通过政企合作、借力借智、示范带动等方式共投入产业项目帮扶资金1.8亿元,因地制宜帮助贫困户发展短期产业项目13114个。全县共有58个村利用资产入股当地农业龙头企业、农业合作社等产业项目68个,入股资金累计投入8398万元,带动贫困户2792户10576人每年人均约增收800元。以茶产业为例,包括省级茶叶产业园在内,全县茶叶种植面积达4.03万亩,成为广东茶叶的主产县之一。按照发展计划,到2020年全县茶叶种植面积将达5万亩,年产值突破10亿元;到2025年种植面积达10万亩,年产值突破23亿元。

融湾总纲助推脱贫攻坚

刘振林说,当前紫金以主动融入粤港澳大湾区建设为总纲,以功能区为引领,将全县划分为中部产城互动核心发展区、西部南部都市经济辐射承载区和东部农旅融合生态农业示范区等三个区,形成了“三区”发展布局,将抓住机遇,加快打造东部农旅融合生态农业示范区,加快建设成为粤港澳大湾区的绿色“茶罐子”“菜篮子”“肉篮子”“果篮子”,助推脱贫攻坚。这其中,“茶罐子”将以茶叶产业为发展核心带,打造蓝坑村、黄花村、彭坊村、庄田村等四个片区示范圈,发展紫金客茶谷、黄花庄园、且珍壹佰生态园等八个茶旅融合发展示范园的“一核、一带、四圈、八园”发展新格局,全力建设全省茶叶绿色发展引领区。

目前,紫金仍有171户639人未达到2019年的脱贫标准。刘振林表示,将实行县党政领导班子成员挂钩联系,镇干部分片包干、倒排工期、挂图作战,确保如期实现脱贫,还将统筹扶贫资金7000多万元,集中投入到茶叶种植、肉鸽养殖和光伏电站等扶贫产业项目,每年收益逾800万元,受益的贫困户达到3630户。产业收益将重点倾斜帮扶因为没有稳定收入未达到2019年脱贫标准的123户519人贫困户。

本报记者 张涛 特约记者 黄从高 通讯员 彭志通 袁定央






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