打好“算盘”当好“管家” 坚决打赢脱贫攻坚战——访市财政局党组书记、局长骆超
脱贫攻坚是重大政治任务,也是第一民生工程。市财政局党组书记、局长骆超日前在接受媒体记者采访时表示,我市财政在脱贫攻坚方面重视程度是空前的,可以用“两个前所未有”来形容,即在财政扶贫资金投入力度前所未有、扶贫政策落实力度前所未有。2016年以来,全市共投入各类财政扶贫资金52.86亿元,为我市打好打赢脱贫攻坚战提供了坚实的财力保障,还紧盯“两不愁、三保障”全覆盖的目标要求,从贫困群众的教育、住房、医疗、低保和五保等多方面入手,加大财政资金投入,及时足额安排拨付专项配套资金,切实保障贫困群众最基本的生活需求。
骆超说,接下来,市财政局将围绕脱贫攻坚的目标,认真落实财政主责主业,把好财政扶贫资金的审核、拨付、监管、考评“四个环节”,加大涉农资金整合,加强扶贫资金监管,为脱贫攻坚提供可靠的财力保障,全力支持打好打赢脱贫攻坚战。
强化监管履行“管家”之职
骆超说,在脱贫攻坚工作中,市财政局深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实中央和省、市脱贫攻坚的决策部署,立足财政职责职能,重点在保障投入、完善制度、加强监管上下功夫,推动脱贫攻坚不断向纵深发展。该局全面落实扶贫领导责任,成立脱贫攻坚领导小组,深入研究扶贫政策,全力以赴筹措扶贫资金,不断加大资金投入,大力推进扶贫各项工作落到实处。
结合全市扶贫工作实际,市财政局先后制订出台了《河源市精准扶贫开发资金筹集和使用管理办法》《河源市扶贫项目审批和资金拨付管理办法》《河源市扶贫开发项目资金公告公示制度》《河源市农村危房改造资金管理细则》以及《河源市财政专项扶贫资金绩效评价办法》等一系列扶贫资金管理规定,确保扶贫资金阳光、透明、安全使用,提高资金使用效益。在此基础上,市财政局还综合运用财政监督、审计督查、绩效评价等措施,全面加强扶贫资金使用管理,设立专门的扶贫资金使用管理台账,确保扶贫资金专款专用。同时,坚持每年抽取一定数量的镇村进行财务检查,确保扶贫资金依法依规使用。
多策并举精准发力助力脱贫
骆超说,接下来,市财政局将围绕脱贫攻坚目标,认真落实财政主责主业,为脱贫攻坚提供可靠的财力保障,全力支持打好打赢脱贫攻坚战。在工作谋划上,市财政局坚持系统思维、整体推进,提高政治站位,增强责任感和使命感。强化综合施策,坚持集中投入、精准扶持,把好财政扶贫资金的审核、拨付、监管、考评“四个环节”。进一步完善涉农资金整合、扶贫项目规划、扶贫资金监督管理等方案及办法,健全机制,完善财税支持、产业扶持等各项措施。
在工作对策上,市财政局坚持多策并举、精准发力。积极筹措资金,加大本级财政投入,每年安排1260万元市直帮扶村引导资金,进一步做好我市脱贫攻坚财力保障工作。加大涉农资金整合,积极盘活财政存量资金,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多资金投入脱贫攻坚。在加大财政扶贫资金投入“输血”的同时,注重支持贫困村和贫困群众提升自身的“造血”能力,每年安排100万元支持扶贫干部能力素质提升和贫困户劳动技能培训经费,激发脱贫攻坚的内生动力,推动实现更稳定、更有质量的脱贫。
另外,市财政局坚持凝聚合力、夯实基础,充分利用财政监督、审计督查等多种方式,切实加强各类扶贫资金监管,及时堵塞漏洞、防范风险。全面实施扶贫资金绩效评价管理,切实提高扶贫资金的使用效益。
本报记者 张涛 通讯员 彭志通 袁定央
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