市第八次党代会提出了建设幸福和谐美丽河源的战略定位，明确了培育“五大产业”的主攻方向和实施“七大行动”的发展路径，为做好今年工作指明了方向。近日，市乡村振兴局党组书记、局长钟建政在接受记者采访时表示，市乡村振兴局将以贯彻落实2022年中央一号文件精神为主线，结合省“加快推进乡村振兴迈进全国第一方阵、努力走在全国前列”定位要求，紧扣市委“培育广东农业农村现代化新样板”总目标，在精神状态、工作标准和工作作风上向先进看齐，以担当实干、攻坚克难的决心抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进乡村建设、提升乡村治理水平等重点工作，推动河源乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

随着乡村振兴战略推进，康禾镇仙坑古村变得越来越美。

“一个目标”总揽全局

钟建政说，今年全市乡村振兴系统将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为突破口，坚持守底线、抓衔接、促振兴工作总基调，按照“紧盯一个目标，守住两条底线，突出三项重点，落实四项举措”的工作思路，加快培育广东农业农村现代化新样板，为建设幸福和谐美丽河源贡献乡村振兴力量。

这其中，一个目标是市第八次党代会提出“培育广东农业农村现代化新样板”的总目标，“两条底线”为保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出三项重点即扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，落实四项举措即完善体制机制、强化宣传引导、加强要素保障、严格督导考核。

“两条底线”牢牢守住

牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，对于做好“三农”工作、稳定“三农”基本盘，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动全面推进乡村振兴具有特殊重要意义。

钟建政说，紧扣“保供固安全”目标要求，将保障粮食安全底线纳入驻镇帮镇扶村工作重点内容，积极支持配合农业农村部门开展撂荒耕地复耕复种、土地流转等工作，督促基层政府扛起粮食安全责任，牢牢守住粮食安全底线，确保粮食安全生产。同时聚焦农村人口中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类人群”，坚持因人因户施策，确保487户2094名监测对象达到稳脱贫标准的基础上，以2021年度的农村低保标准的1.5倍（1.1万元），动态监测以脱贫人口中的特困人员、“三留守”人员、因疫因灾遇困群众、残疾人、精神障碍人员等群体为重点的防返贫对象，严格落实“四个不摘”要求，坚决守牢防止规模性返贫底线。

“三项重点”扎实推进

钟建政说，在常态化防控疫情的前提下，市乡村振兴局今年将扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

市乡村振兴局坚持把产业发展作为乡村振兴第一要务，支持服务农业产业平台建设，不断夯实农村发展基础。将灯塔盆地的规划建设放在“一区四带”的首要位置，支持灯塔盆地创建国家级农业高新区。以14个省级现代农业产业园为载体，引导鼓励农业龙头企业、农民专业合作社和有劳动能力的脱贫户因地制宜发展现代农业产业。重点扶持24个特色产业专业镇、124个特色产业专业村的发展，引领带动更多农户从中增收获益。借鉴美林油茶基地“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等合作模式，完善农业企业联农益农机制，引导更多优质企业发展乡村振兴产业。

钟建政表示，市乡村振兴局还将加强农村基层组织建设，落实基层组织建设三年（2021-2023年）行动计划，深入实施“头雁”工程，持续抓党建促乡村振兴。总结提炼龙窝镇“五老一贤”工作法和“积分+”治理模式，推广顺天镇关心关爱困难群体“一户四联”和“三个一”工作机制，打造更多国家级、省级乡村治理示范镇村，形成一批行之有效的乡村治理经验。

同时还将接续实施农村人居环境整治提升五年行动。开展农村破旧泥砖房清拆扫尾攻坚行动，持续发力“三线”整治，让全部乡村达到干净整洁有序标准。全域实施“五美”专项行动，因地制宜打造“四小园”，确保2022年村庄绿化覆盖率达到31%以上，60%以上行政村达到美丽宜居村标准，50个行政村建设成为特色精品村。集中资源、集中力量实现15条县级乡村振兴示范带取得明显成效，每个镇加快建设1条以上的美丽乡村风貌带或美丽乡村精品带。

“四项举措”促开新局

为大力实施乡村振兴行动，2022年实现乡村振兴见到显著成效，钟建政表示，接下来，市乡村振兴局将继续完善体制机制、宣传引导、要素保障和督导考核四项举措，主动作为，大胆创新，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

钟建政说，市乡村振兴局健全完善了四级书记抓乡村振兴的工作机制，制定《四级书记抓乡村振兴责任清单》，加强对实施乡村振兴战略有关重大问题、重大政策和重大项目的统筹协调和指挥调度，建立完善乡村振兴专项组分析会商机制，引导各级各部门继续高位推进乡村振兴。同时通过召开“三会”（村民代表会、村民座谈会、外出乡贤会）的方式，向群众广泛宣传、讲解乡村振兴战略和党的各项惠农政策。在乡村规划、建设、管护等工作中，充分听取和采纳群众意见建议。重视乡土人才培养，建立健全农村工匠、科技特派员等乡土人才管理体制机制，激活乡村振兴内生动力。

钟建政表示，市乡村振兴局还将进一步完善要素保障机制，始终在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金使用上优先保障、在公共服务上优先安排，将最强的力量、最好的资源、最多的资金、最优的服务向农村倾斜，切实把农业农村优先发展的要求落到实处。同时持续细化完善乡村振兴每月检查、季度亮灯、年度考核和第三方监督的评估体系，加强日常的跟踪调度和管理，每月以不打招呼、随机抽查的方式，直奔农村一线暗访督查，奖优罚劣、激励奋进，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上水平、乡村振兴开新局。

本报记者 张涛 通讯员 陈机良