民政是人民群众美好生活的助推器，为民爱民是民政工作鲜明的政治底色。市第八次党代会紧盯老百姓的烦心事、操心事、揪心事，提出“健全分层分类社会救助和社会福利体系”等一系列与民政相关的部署要求。面对新时代新征程，民政部门应该如何用心用情用力解决群众关心的实际问题？

前日，市民政局党组书记、局长黄亿芳在接受媒体记者采访时表示，市民政局将坚持以人民为中心，以打造“大爱民政”党建品牌引领“有为民政”建设，构建完善“一老一小”服务体系，全力推进民政领域“五大体系”建设，擦亮民政为民爱民温暖底色，进一步推动河源民政事业高质量发展，为建设幸福和谐美丽河源做好兜底保障。

我市多措并举提高养老服务质量。

强化兜底保障 持续完善社会救助体系

民政工作直接关系到人民群众特别是困难群众的切身利益，为民爱民是民政工作鲜明的政治底色，兜底保障是民政重大的政治任务。市第八次党代会提出统筹健全社会救助制度，完善基本民生兜底机制。

在谈到兜牢民生底线、健全分层分类的社会救助体系时，黄亿芳说，市民政局将健全完善社会救助体系，一步一个脚印地夯实基本生活救助，健全专项社会救助，完善急难社会救助，为不同类型的困难群众提供更加及时有效的救助帮扶，让困难群众的生活变得幸福和安稳。将持续提高保障标准，抓好政策统筹落实，持续提高低保、特困供养、孤儿养育、残疾人“两项补贴”标准，确保不低于省定标准，切实保障好困难群众的基本生活。制定《河源市最低生活保障边缘和支出型困难家庭救助实施办法》，全面开展认定工作，及时救助，扎实推进“救急难”工作。市民政局还将建立与乡村振兴部门信息共享长效机制，将符合条件的防返贫监测对象按规定纳入农村低保或特困救助供养范围，及时给予专项救助、临时救助等，落实好低保渐退、就业成本扣减等政策，守住不发生规模性返贫的底线。

围绕社会关切 不断提升养老服务能力

养老一直都是社会关注的热点问题，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，市第八次党代会报告也多次提及养老。“老有所养，是许多家庭关切的‘家事’，也是关系民生福祉的大事。”黄亿芳说，市委、市政府高度重视养老服务工作，市民政局将根据市委、市政府的要求，聚焦老年人需求精准发力，加大基本养老服务基础设施保障，不断提升养老服务能力。

市民政局将加强养老服务设施规划建设，编制养老服务设施专项规划，将各类养老服务设施的规划布点等内容纳入国土空间总体规划和详细规划。制定加强城乡社区养老服务设施建设运营管理的政策措施，按照老年人口分布和数量配建社区养老服务设施标准，坚持属地原则，由政府通过购置、置换、租赁、闲置资产收回等方式，无偿或低偿交由社会力量运营并提供运营资助。扎实开展乡镇（街道）综合养老服务中心建设试点工作，力争在今年底前建成6个乡镇（街道）综合养老服务中心。

黄亿芳表示，市民政局将优化养老服务供给和加强养老服务队伍建设，开展居家和社区基本养老服务提升行动，扩大养老机构护理型床位规模，增强公办养老机构照护服务能力。推动有条件的县区开展“爱心饭堂”“长者饭堂”示范项目。因地制宜推进“街道社区-小区-家庭”和“县-镇-村”养老服务网络建设，打造“15分钟养老服务圈”。

坚持依法行政 保障未成年人健康成长

黄亿芳说，儿童是祖国的未来、民族的希望，做好儿童福利和未成年人保护工作，关系着中华民族伟大复兴和亿万家庭的幸福安宁。市民政局将聚焦履行工作职责，健全体系机制，创新工作举措，构建具有河源特色的儿童福利事业发展格局。

市民政局将完善未成年人保护工作体系，出台《关于加强未成年人保护工作的实施方案》，争取成立市未成年人救助保护中心，同时继续提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准，推进儿童福利机构优化提质和区域化集中养育，提升源城区、龙川县、连平县儿童福利机构养育、医疗、康复、特殊教育和社会工作服务水平，推动其他县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构。还将完善困境儿童监护制度。持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、父母弃养、监护人丧失监护能力等困境儿童保障，落实相关监护制度。

强化基层治理 打通为民服务“最后一米”

专业社工在基层社会治理中发挥着重要作用。市委、市政府高度重视基层治理工作，2021年把实施“双百工程”列入十件民生实事项目。截至2021年底，全市共建成乡镇（街道）社工站101个、覆盖率100%，村（居）服务点304个、覆盖率72%。黄亿芳说，今年市民政局将巩固完善“双百工程”乡镇（街道）社工站试点工作，做好站点建设和社工招聘工作，按照省的部署要求，会同财政、人社等部门做好社工招聘、培训、督导等工作，确保如期实现全市社会工作服务站（点）100％覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100％覆盖。

除此之外，市民政局还将切实发挥好社工的专业作用，组织全市社工服务站点立足镇街、深入村居，为有需要的群众、家庭、社区打通为民服务“最后一米”，加强乡镇（街道）社会工作服务站（点)管理。以“一站一品牌”为抓手，培育打造一批社工示范站（点）和示范项目，发挥示范引领和辐射带动作用。建立健全“进得来、留得住”社会工作人才的激励保障制度，推动社会工作本土化发展。

本报记者 张涛 通讯员 叶集增