近日，龙川县“百千万工程”乡村运营行动发布大会成功举办，佗城镇枫深村获得一等奖。现场签约项目11个，投资总额达3.88亿元，项目涵盖农业旅游观光、休闲生活、粮食种植、农产品加工等领域，以乡村运营激活美丽乡村建设动力，助力“百千万工程”，掀起全面乡村振兴发展新热潮。

这是龙川县实施“百千万工程”、以乡村运营推进乡村振兴的生动实践。今年来，龙川县立足村的资源，以盘活利用农村资源和资产为抓手，以市场化经营为手段，推动实现市场运营主体获益、村集体经济增收、村民致富和乡村宜居宜业和美的多方共赢的局面，全面展现“百千万工程”新成效、新气象。

鹤市镇“强村公司”运营乡村项目，带动当地农民就业。

政府搭台，当好乡村运营“经纪人”

深入实施“百千万工程”，推动城乡区域协调发展最大的短板在农村，最大的潜力也在农村。在推进实施“百千万工程”中，龙川县以“政府搭台、企业唱戏、群众参与”的工作思路，由党委政府搭建乡村资产与社会资本的对接平台，全面立足镇的特点、村的资源，以盘活利用乡村资源和资产为目的，以乡村运营为手段，创新举办全县性乡村运营行动发布大会，创新探索建立农民和市场主体与村集体经济组织价值共创、利益共享的紧密型利益联结机制。

在推进乡村运营中，龙川县注重发挥社会资本市场化、专业化等优势，让企业和农民“当主角”，通过挖掘乡村各类资源、盘活乡村闲置资产，促进乡村发展，实现共生共赢。佗城镇枫深村党总支书记陈飞川表示，这次发布大会全面摸清了村级资源，各村书记立足本村实际，亮出自己的村庄发展蓝图，充分挖掘镇的特点、村的资源，明确了乡村运营“谁来运营、运营什么、怎样运营”。接下来，他们将以新担当新作为全力推动村集体经济、农民“双增收”，加快建设宜居宜业和美乡村建设。

全县24个乡镇均已成立“强村公司”

今年，龙川分批次选派干部赴浙江学习“千万工程”特别是乡村运营、强村公司运作的先进经验做法，并留派11名村干部在杭州市东恩村、友谊村跟班学习，在河源全市率先探索“强村公司+”模式，目前全县24个乡镇均已成立强村公司，为高质量发展壮大村集体经济、全力发展乡村产业搭建好了平台。按照“企业所需、镇村所有”原则，龙川县主动对接意向投资企业、乡村运营人才，梳理汇总意向投资企业、乡村运营人才对镇村的资源需求，切实提升招商引资工作精准度和成功率，真正让懂市场、会运营的企业和乡村运营人才参与乡村建设运营工作。

“强村公司”以市场化经营为手段，推动乡村运营，实现村集体经济和农民“双增收”，其中，先行镇鹤市、黄布等已取得初步成效，鹤市镇“以工代赈”型“强村公司”，发放首批分红20万元；黄布镇已建成产业带动型、来料加工型等“富民工坊”3家，提供就业岗位约500人，实现人月均增收3500元。

今年3月，龙川县就将“强村公司”作为推进乡村运营的重要平台载体和抓手，通过合作运营等模式，引导社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村。截至今年9月，全县25家强村公司共承接项目投资总额达1563万元，带动村集体增收40多万元。特别是龙川县鹤市镇强村公司自今年3月成立以来，成功承接6个项目，投资总额达748万元，带动当地群众就业人数105人、人均增收2400元，该强村公司首次分红达到20万元。

龙川县坚持共建共享原则，大力推广物业出租、资源发包、合作运营、资产入股等经营方式，通过土地入股的方式，群众当上了“包租公”，让农民群众在乡村运营中更有获得感、幸福感。当地还制定出台鼓励农村承包地经营权流转奖补措施，加快推进土地流转工作，健全土地增值收益分享机制，推动村民深度参与乡村运营，以土地房屋使用权出租或入股等方式获得租金股金、以就地就近就业方式获得薪金。

在完成强村公司县域全覆盖后，龙川县以市场化运作的方式，搭建企业、强村公司和乡村合作平台，鼓励村集体经济组织和国有平台公司、社会资本合作运营，组建乡村运营联盟，为乡村运营注入更多源头活水。以龙川县黎咀镇皮潭村为例，该村依托秀美山水资源，吸引社会资本投资建设皮潭精品民宿，旅游旺季民宿月收入达20多万元，直接带动全村25名村民在家门口实现就业。值得一提的是，在尝到乡村运营的甜头后，该乡村运营主体今年新增投资120万元打造生态露营基地，新增村民就业岗位20个。

千名乡贤回乡助力乡村振兴

今年，龙川县实施千名乡贤返乡助力乡村振兴行动，建立“乡贤企业税收助力乡村振兴”激励机制，向首批19个乡镇发放奖励1091万元，今年集中与乡贤签约项目8个、总投资超13亿元。龙川县还积极推进龙川智库服务乡村振兴“百千万工程”建设，深入挖掘龙川籍在外高层次人才资源；与南方科技大学及深圳信息职业技术学院签约合作，探索“人才飞地”平台建设；以金融赋能乡村运营，深化政银企合作，携手中国农业银行河源分行，为乡村运营项目提供运营指导、资金支持等服务。

接下来，龙川将继续发挥各方资源优势，尤其是广泛号召、鼓励在外的龙川乡贤回乡投资，积极参与“百千万工程”，发展新型农村集体经济，促进农民增收致富，推动乡村产业高质量发展。

本报记者 梁小鸿 通讯员 王国超