本报讯 记者 张涛 通讯员 程子跞 实施“城乡居保镇村通”工程，是人社部门落实省委“百千万工程”的一项重要内容，是健全县镇村就业公共服务体系重要举措，也是推动全市社保经办服务提质扩容的重要抓手。近日，我市召开“城乡居保镇村通”工程推进会暨社银合作示范项目设备交接仪式，旨在进一步推进“城乡居保镇村通”工程迈向新台阶，促使我市社会保险基层服务供给能力实现新提升，加快实现全市社会保险服务城乡一体化。

列入我市“百千万工程”重点任务

2023年，市人社部门深入推动社银合作，建立了“横向到银行、纵向到镇村、平台统一、渠道多元”的城乡居民基本养老保险公共服务体系，社保经办网点进一步向乡村延伸，逐步实现了城乡居保“多点办”“自助办”“掌上办”“指尖办”“上门办”，打造了城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“社保服务圈”。

根据省委《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》等要求，结合本地实际，市人社局联合市乡村振兴局印发《河源市“城乡居保镇村通”工程优化方案》，我市将“城乡居保镇村通”工程列入我市“百千万工程”重点任务、全面推进乡村振兴重点工作任务，并明确要求各县区建立至少两个服务网点示范点，以点带面，形成示范带动作用。全市各级社保经办机构上下一盘棋，密切配合，扎实有序推进“城乡居保镇村通”工程工作。

相关数据显示，目前全市服务网点覆盖率94.5%，已超额完成省局下达2023年服务网点覆盖率50%的目标任务，实现群众在“家门口”办理城乡居保业务。截至目前，全市101个镇街100%实现柜台办理城乡居保业务；全市1452个村居服务网点覆盖率100%，其中95个村居党群服务中心实现柜台办理城乡居保业务、1412个村居党群服务中心通过自助服务终端提供“自助办”，村居网点共配备1412台“粤智助”和114台“裕农通”自助服务终端。全市312个社保卡发卡银行网点，已完成建设209个银行服务网点，其中140个农商行网点、69个邮储银行网点，银行网点覆盖率66.9%。

社会力量积极参与共同推进

目前，我市建立了镇街“社保专干”、村居“社保协办员”队伍，在全省率先采用“社保专干”持证上岗管理模式。同时我市还积极优化经办服务，镇村服务网点严格执行城乡居保经办规程，按照服务范围及清单，提供标准化服务，做到服务指南、业务流程、材料表单、办理时限“四统一”，还收集1762个服务网点信息嵌入“广东人社”APP“社保电子地图”模块，方便群众实时检索服务网点、查询地址、精准导航。

我市还深化合作拓渠道，根据城乡居保相关政策规程、内控管理制度，结合本地业务实际，市社保局分别和河源农商银行、邮储银行河源市分行签订社银合作协议。同时，各县区社保局根据本辖区的不同业务需求，在市级协议基础上对内容进行调整、丰富、细化，分别签订了县区级社银合作协议。市社保局根据村居服务网点设备配置情况，制定设备配备方案，加强与协议银行沟通，实现村居服务网点柜台办理业务。建设银行河源市分行为村居配备114台“裕农通”自助服务终端，邮储银行河源市分行捐赠50台高拍仪，助力村居服务网点建设。

实施“城乡居保镇村通”是一项涉及点多、面广、线长的系统工程，需要社会力量共同参与。为此，市人社局在推进会上提出，要统筹谋划，高效协同。各县（区）人社部门要加大宣传力度，切实为合作银行和镇村平台提供技术指导和工作保障，充分发挥镇村主观能动性，确保“城乡居保镇村通”涉及的所有服务放得下、接得住、管得好。各县（区）社保经办机构要主动作为，加强与合作银行在业务进网点、社保政策宣传等方面的联系对接，与合作银行形成工作合力，共同解决工作中的堵点难点问题，不断优化和升级社银合作模式，推动“城乡居保镇村通”工程在本地区取得实实在在的效果。