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积极建言献策 切实履职尽责 稳中求进推动人大工作高质量发展 —— 市人大常委会工作报告解读

1月22日上午,河源市第八届人民代表大会第六次会议第一次全体会议举行,受市委书记、市人大常委会主任何国森委托,市人大常委会党组副书记、副主任叶春球向大会作市人大常委会工作报告。

实干笃行助推经济社会高质量发展

一年来,市人大常委会在市委坚强领导下,紧扣省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排,锚定高质量发展首要任务,依法行使宪法法律赋予的各项职责,深入践行全过程人民民主,全力服务改革发展稳定大局,用心回应民生关切,积极推动民主法治建设,顺利完成了市八届人大五次会议确定的目标任务。

在坚持党的全面领导中永葆人大忠诚本色。过去一年,市人大常委会坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,毫不动摇把党的全面领导贯穿始终,坚定不移把全面从严治党引向深入,不折不扣把市委部署安排落到实处,为做好新时代人大工作提供坚强纪律保证。

为中国式现代化河源实践夯实法治根基。市人大常委会注重运用法治思维和法治方式凝聚社会共识,不断提高地方立法质效,彰显备案审查制度功效,提升法治河源建设成效,以高水平法治护航高质量发展。其中,《河源市暴雨灾害预警与响应条例》被省人大作为全省高质量地方立法典型案例重点推介。

以强有力监督服务河源加快实现绿色崛起。2024年,市人大常委会突出重点、精准发力,助力经济运行企稳向好,推动绿美生态持续提升,保障城乡区域协调共进,推动民生事业提质增效,助推绿色崛起“施工图”加速落地落实。其中,市人大常委会“强化法治保障持续监督发力推动新丰江水库水质优上更优”入选全省人大环境资源领域2023-2024年度十大典型监督案例;听取审议民生实事完成情况报告,强化全程跟踪问效,十件民生实事全部获“满意”评价。

在民有所呼我有所应中彰显人大制度优势。市人大常委会始终把发挥代表作用作为做好人大工作的坚实根基和强大动力,做优代表学习培训,做细代表建议督办,做实代表履职活动,推动代表履职更接地气、更贴民心。去年,首次开展市人大代表履职优秀案例和建议办理工作优秀案例评选活动,“持续发力推动市民便捷购气用气”等5件案例获评代表履职优秀案例;开展“绿美广东·人大代表在行动”代表主题活动,共建“人大代表林”200多个,代表参与率100%。

在践行全过程人民民主中把制度优势转化为治理效能。市人大常委会充分发挥人大在发展全过程人民民主中的职能作用,大事要事全方位吸纳民声民盼,地方立法全流程听取民心民意,代表工作全链条汇聚民智民力,推动全过程人民民主在河源大地焕发蓬勃生机。一年来,扎实推进民生实事项目票决制,实现市县镇全覆盖;在全省创新设立专项立法联系点,确立新港人大、佗城人大等10个专项立法联系点;深入开展代表联络站提档升级年活动,选树第二批全过程人民民主典型站,紫金县凤安镇佛岭村代表联络站入选2024年度全省人大代表联络站密切联系群众15个特色案例。

扎实推进“四个机关”建设行稳致远。主动适应新时代新征程对人大工作的新要求,紧紧扭住全面提升人大工作质效这一重要任务,依法设立预算工作委员会、代表工作委员会,加强专门委员会建设,推动常委会及机关自身建设全面进步、全面过硬。其中,连平县人大常委会“升级小站点撬动大服务为鹰嘴蜜桃产业发展添势赋能”获评第七届广东省县乡人大工作创新案例。

依法履职奋力推进中国式现代化的河源实践

2025年,市人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕加快实现绿色崛起使命任务,创造性地开展立法、监督等工作,更好发挥人大代表作用,全力助推高质量发展,为奋力推进中国式现代化的河源实践提供坚实制度保障。

报告指出,今年,市人大常委会将在坚持党的全面领导上作表率,发挥党组作用,履行政治领导责任,不断筑牢人大工作的思想政治根基,确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在人大落地落实。突出法治供给,着力提高立法质量,深化备案审查工作,强化法律法规实施,在赋能改革发展上做文章。增强监督实效,聚焦拼经济、促发展,聚焦兴产业、激活力,聚焦护绿美、优生态,聚焦抓风貌、促整治,聚焦兜底线、惠民生,在服务中心大局上求突破。发挥代表作用,推进代表联络站、基层立法联系点、预算工作基层联系点等共建共用、融合发展,推动县乡人大因地制宜探索民生微实事立办制,在保障人民当家作主上显作为。提升履职水平,坚持把党建引领贯穿始终,把建章立制作为治本之策,把建设数字人大作为有效抓手,把协同联动作为重要支撑,推动“四个机关”建设再上新台阶,为河源加快实现绿色崛起作出新的更大贡献。

本报记者 谢梦君

 






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