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以改革破壁垒 以服务暖民心 源城区多举措推进政务服务“就近好办”改革

走进源城区政务服务中心,第一印象便是宽敞明亮、秩序井然,工作人员热情周到,让人如沐春风。

近年来,源城区聚焦企业群众办事难点、堵点,系统推进“就近好办”政务服务改革,聚焦政务下沉、企业需求,驱动体系重构、数智赋能,通过79项改革任务的系统推进,实现三级服务体系100%覆盖,事项下沉率达92%,审批时效平均压缩65%,群众好评率达99.6%,成功打造了“近距离、优体验”的政务服务新生态。


源城区政务服务中心。

推动服务下沉前移 实现群众“就近办”

源城区以“政务下沉”为核心,通过物理空间整合、事项前移、资源下沉,切实将服务送到群众“家门口”。据了解,源城区深化“进一门”改革,实现“应进必进”。完成区政务服务大厅一、三楼升级改造,科学设置企业服务厅、自然人服务厅及审批后台专区三大功能区域,推动社保、司法等高频事项全面进驻。目前区级大厅共进驻31个部门1137项依申请事项,进驻率达99.29%;镇级便民服务中心整合8个部门,可办事项增至310项,真正实现“进一扇门、办所有事”。推动事项下放,赋能基层办事。系统梳理区、镇、村三级政务服务事项清单,实行动态规范管理。积极承接市级下放的55项行政职权,将社保、市场监管、医保等310个事项纳入镇(街道)窗口受理,9个部门72个事项延伸至村(社区)受理,并将“粤系列”平台1920项服务事项纳入基层导办清单,极大丰富了基层服务供给。

同时,源城区布局政务服务副中心,推进“区事镇办”。依托老城区、新市区、南片区三大支点,重点打造埔前镇、东埔街道两个政务服务副中心,通过统一服务标准、强化信息支撑、加强人员培训,可办事项由原来的56项大幅提升至1080项,有效实现“区里事、镇上办”,辐射周边企业群众。建立“三级联办”机制,打破层级壁垒,制定《源城区区镇村三级联办事项清单(第一批)》,推出23项高频联办事项,在区中心、试点镇村设立“三级联办”专窗,群众可选择任意就近窗口提交申请,通过内部流转、协同办理,有效避免“层层跑、多头找”。

此外,源城区还拓展“跨域通办”,破解异地办事难题,依托政务服务平台互联与数据共享,积极拓展跨区域合作。目前已与4个城市的13个县区建立通办机制,源城区可办理外市县区事项1624项,外市县区可办理源城事项1266项,有效解决企业群众异地办事“往返跑、成本高”问题。部署“粤智助”设备,打通数字服务末梢。在区、镇、村三级服务中心及工业园、商圈等人口密集区全面部署“粤智助”政府服务自助机,上线231项高频服务,涵盖养老认证、医保查询等常见需求。每个点位均配备专职帮办员,协助老年人、农村群众等群体操作使用,让数字政务服务惠及更多人群。

优化流程创新服务 推动体验“更好办”

源城区围绕企业群众实际办事体验,持续优化流程、创新机制、强化支撑,推动政务服务提质增效。

据悉,源城区着力精简流程材料,减轻办事负担。通过优化流程、精简材料、压缩时限,大幅提升服务效率。全区“即办件”数量由385项增至716项,即办率由24.6%提升至45.8%。同步推进村级证明标准化、电子化改革,规范网上办理流程,切实为基层和群众减负。同时,主动对标粤港澳大湾区先进标准,率先完成与深圳市福田区的对标工作,实现1091项事项标准统一,其中62个高频事项平均压缩办理时限7.7个工作日。正在推进与惠州市博罗县的对标,已实现1009项事项优于或等于当地标准,其余563项持续优化。

源城区健全帮办代办,主动靠前服务。构建区、镇、村三级帮办代办体系,明确29项服务内容,组建145人的专业化帮办队伍(统一着装标识),累计服务企业群众900余人次。推行免费邮寄服务,2024年以来累计寄递1323件,有效减少群众跑动。通过“源城发布”公众号、视频号等加强宣传,提高群众知晓率和使用率。推广“掌上办”,提升智慧服务水平,积极引导企业群众使用“粤省事”“粤商通”“粤智助”等数字平台,推动办事模式从“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。全面推广电子印章、电子证照,政府部门电子印章覆盖率达100%,基本完成历史证照数据电子化转换,实现“免证办”。设立“视频办”专窗,区级105项、镇街12项、村社4项事项可视频办理,提供“一对一”在线导办。

2024年国务院部署的21项“高效办成一件事”中,17项已上线广东政务服务网,线下同步公开指南流程。源城区聚焦“一件事”,破解关键难题,创新推出源城特色“义务教育入学一件事”,通过跨系统数据核验,资格审核效率提升90%以上。落地“五指毛桃加工销售一件事”,推动本地特色产业发展。实施产业项目“双容双诺三同步”改革,已有5家企业实现“交地即开工”。延伸“证照联办”链条,推出营业执照与卫生许可联办方案,落实“一照多址”改革,显著降低企业办事成本。

接下来,源城区将继续紧扣“就近办、更好办”目标,持续深化政务服务改革,进一步拓展服务范围、提升服务品质、强化数字赋能,全力打造优质、高效、便捷的政务服务“源城样板”。

本报记者 梁小鸿 通讯员 李春华

 






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