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精心打造大平台 促进经济新跨越

      2009年,东源县紧紧围绕年初确定的各项目标任务,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,认真贯彻落实省、市经济工作会议精神,坚定不移地实施“一盆一湖三带”发展战略,超前谋划,狠抓落实,积极应对国际金融危机,经济运行整体上呈现稳健回升的良好态势。同时,该县以招商引资为突破口,以工业园区为载体,加快园区基础设施建设,精心打造工业发展平台,实现县域经济和镇级经济新跨越。

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建设和招商齐头并进

      已建成徐洞、蝴蝶岭等县级工业园和9个乡镇工业园,落户企业202家,到位资金55余亿元。

       近年来,东源县委、县政府积极实施工业立县和借外发展战略,坚持走新型工业化道路,把工业园区建设作为招商引资工作的重中之重来抓,紧紧围绕“突出经济建设中心,壮大经济总量”、“找准突出问题、提升发展质量、推进科学发展”的指导思想和市委市政府提出的发展“四新”产业(新家电、新能源、新材料、新医药)的目标,一手抓招商引资,一手抓工业园区建设,加大扶持企业力度,依托资源优势,加快产业招商步伐,全县工业园区建设和招商引资取得较快发展。
      目前,该县已建成了徐洞、蝴蝶岭等县级工业园和9个乡镇工业园,规划面积50.5平方公里,已开发建设19.3平方公里,投入建设资金6.231亿元,落户企业202家,实际到位资金55.674亿元。其中县级工业园规划总面积26.1平方公里,已开发建设9.06平方公里,投入建设资金4.36亿元,落户企业119个,合同投资总额67.161亿元。已建成投产79家,在建项目31个,其他9家正在筹备设计之中。
      同时,该县出台了一系列招商引资的优惠政策,以珠三角地区产业转移为契机,以工业园区为载体,积极开展招商引资活动,不断提高招商引资工作水平。

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整合园区资源发挥效益

      园区资源的整合,实现了园区在土地、人员、机构等方面的有效利用,发挥了资源效益的最大化。

      东源县将蝴蝶岭工业城、徐洞工业园、县工业一区二区整合为县工业园区,统一由县工业开发区管委会管理,实现园区在土地、人员、机构和产业布局等方面的整合,发挥园区资源效益的最大化。同时按照“园区式、低污染、高科技、好效益”的要求,严把入园项目环保“门槛”,力促环保“三废”达标排放,加强园区基础设施建设,促进园区节约发展、清洁发展和可持续发展,打造效益园区。在全市上半年工业园区评比考核中,蝴蝶岭工业城被评为第一名,园区建设成绩显著。
      多渠道筹集资金,完善工业园区基础设施建设。截至今年1-9月,通过政府初期投入、税费返还、土地出让金收益、开发商住用地、争取上级资金补助等方式共投入资金5.9亿元,不断完善园区基础配套设施,提升园区建设水平和项目的接纳能力。目前,蝴蝶岭工业城内已建成三横四纵10公里道路,通讯、供电、供水、排污等基础设施基本完善,银行营业所、电信服务所、招工处、公安派出所、商店餐馆、海关和检验检疫办公室等配套服务设施一应俱全,科技研发中心大楼主体工程已完工,即将全面投入使用。同时,积极启动蝴蝶岭工业城二期开发建设准备工作,力争扩大2-3平方公里,加快推进征地以及开发工程建设,进一步提升园区接纳能力。

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做好规划拓宽发展空间

      通过抓好规划和提高服务质量,园区发展环境得到进一步优化。

      东源县积极配合,努力做好深圳(河源)产业转移园东源分园的规划,拓展工业发展空间。在盐田(东源)产业转移工业园(首期)控制性详规的基础上,该县联合广东省城乡规划设计研究院做好了深圳(河源)产业转移园东源分园的规划结构与功能布局、土地利用规划、道路交通系统规划等多项规划工作。目前,深圳(河源)产业转移园东源分园申请工作进展顺利。同时,按照全县经济片区规划,重点做好了高速公路和国道沿线乡镇的工业园区规划,通过抓好规划和提高服务质量,园区发展环境得到进一步优化。
      该县将继续以招商引资为突破口,以工业园区为载体,抓工业园区建设,促进园区接纳能力增强。目前,我市各县区都在抓紧完善工业园区的建设,提高园区的接纳能力和服务水平,招商引资工作的竞争越来越激烈。该县按照县委五届五次全会提出的经济发展布局,发挥区位和资源优势,继续做好县工业园区的规划修编工作,使园区规划更合理更科学,同时做好乡镇工业园区的规划。通过多元集资,加大园区投入,在整合县城工业园区资源的基础上,重点抓好蝴蝶岭工业城建设,按照效益园区的要求进一步完善园区功能,提升园区建设和管理水平,打造全县示范性园区;继续加大闲置用地清理力度,破解用地难题,加快开发建设工程,提升园区接纳能力。

      园区的建设使农民在家门口就能就业

力促“双转移”增加劳动力

      扎实做好农村劳动力转移培训就业工作,尽力帮助企业早日解决招工难问题。

      东源县抓住省委、省政府实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和推进“双转移”的有利时机,坚持走新型工业化道路,扩大工业园区建设规模,进一步拓展发展空间,打造区位好、载体好、配套好、服务好和成本低等“四好一低”的一流投资环境。
      针对全县的劳动力就业主要集中在县城工业园区、徐洞工业区和蝴蝶岭产业转移园区,在乡镇就业的主要集中在涧头、柳城、顺天、灯塔、蓝口等五个乡镇,其他乡镇从事第三产业就业的占绝大多数,且在本市和县区工业园区等地就业的人员较多的情况,该县采取有力措施,扎实做好农村劳动力转移培训就业工作,坚持企业用工申报制度,及时掌握用工动态,尽力帮助企业早日解决招工难问题,最大程度地解决了园区企业发展中劳动力不足或不优等状况。
      2009年市下达东源县的指标一是新增就业人数为17200人,其中本地就近就业13200人,到珠三角就业4000人;二是组织技能培训人数为6100人。到6月底,该县已完成新增就业人数11760人,占任务数的68%,其中实现本地就业9408人,占任务数的71%,到珠三角就业2352人,占任务数的59%;组织技能培训的人数为3113人,占任务数的51%。






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