专家学者、媒体代表、网民代表等200 多人出席大会。本报记者 谭兴孚 摄

市委书记陈建华在公仆信箱上直接回复网友。本报记者 谭兴孚 摄

      本报讯 网络问政，河源论剑。昨日，第二届中国网络问政研讨会暨2010 年度广东网络问政排行榜揭晓仪式在我市举行。来自全国的专家学者、媒体代表、网民代表等200 多人出席大会，就网络问政的走向、路径与突破等问题进行了充分交流。会议达成共识：网络问政在全国方兴未艾，在广东已经形成制度化、常态化的良好局面。

      本次研讨会以“网络问政与幸福广东”为主题，由南方报业传媒集团主办，河源市委、河源市政府协办。大会总结了2010 年度网络问政在全国开展的经验，盘点成果，展望未来，专家学者还就“网络问政的路径与突破”、“诉求渠道畅通与民生福祉”等焦点问题进行了交流探讨。

      市委书记陈建华在致辞中说，网络问政问计于民、问需于民，体现执政为民。发展网络问政，要学习大禹父子和李冰父子的做法，采取堵、疏、导三者结合，以疏导为主的方针。借助网络平台，开展网络问政，畅通民众诉求渠道，凝聚网民聪明才智，推动经济社会发展，为老百姓谋幸福，这是我们党在新时期走群众路线的一条新路子和一种新形式。

      大会举行了河源公仆信箱手机版暨河源市手机短信信访系统上线仪式，以及南方民间智库专家委员会挂牌仪式。

      此外，“最受网民关注的广东网络问政十大经典案例”、“最受网民关注的广东网络问政榜样机构”、“最受网民关注的2010 年度广东网络公民”、“最受网民关注的广东网络问政年度城市”、“中国网络问政年度事件” 等2010 年度广东网络问政排行榜各个奖项也在大会上揭晓。

      市领导黄建中、赖泽华、叶常浓、吴善平等出席大会。

网络问政获重奖

      本报讯 在昨日举行的2010 年度广东网络问政排行榜揭晓仪式上，我市荣获“最受网民关注的广东网络问政年度城市”。

      市委常委、常务副市长黄建中在获奖仪式上说，河源是后发地区，但是网络问政已经先行一步；河源的经济虽然还不发达，但是民意的表达形式很发达，随着网络问政体系的完善，民意的表达将更为发达。他激情地表示：“我们相信，让民意飞，才能让河源飞！”

      此外，“公仆微博”被评为“最受网民关注的广东网络问政10 大经典案例”之一；河源市委办荣获 “最受网民关注的广东网络问政榜样机构”。

网络问政经典案例

案例一  部门公开办公电话

      2010 年7 月31 日，一位网友在华哥信箱发帖说，通过114 查询政府相关部门的电话，很多都是过期、无人接听或者打不通，希望我市能公开全部政府相关部门的办公电话。8 月1 日，市委书记陈建华在回复中要求市委办落实此事，在公仆信箱上公开单位的办公咨询电话。

      从8 月3 日开始，就有政府部门回复并公布办公电话，截至8 月6 日，有超过600 多家政府部门、企事业单位在公仆信箱公布了办公电话。

案例二  华哥痛斥漠视群众

      2010 年4 月7 日，网友“yuanzhijun”在华哥信箱发帖投诉说，他到政府某部门办事，临近下班时，基本已经办好，就还差一个领导签字的程序。但该领导却以种种原因推迟签字，并要 “yuanzhijun”下午再来签字。

      “这是一个非常典型的漠视群众的例子。”在公仆信箱的回复中，市委书记陈建华批评了这一行为。他要求媒体对此进行曝光。对此，市纪委相关负责人表示，我市将通过电子监察系统实时监督各窗口工作人员的作风、态度等情况，提高窗口工作人员的服务质量。

案例三  书记帮扶弱势群体

      谢文武与黄子琼夫妇是连平县上坪镇三洞村下格队村民，有两个年幼的孩子。今年36 岁的黄子琼生活不能自理，还患有严重的肾病综合征。谢文武靠种地收入微薄。两个孩子经常生病。为了给孩子和妻子治病，谢文武四处举债，欠下1 万多元。黄子琼的全身水肿也越来越严重……

      今年2 月7 日，谢文武在广州工作的亲戚温政威回家探亲，被这一家的生活窘况所刺痛，以《请大家帮助下这可怜的一家四口人吧!》为题，在公仆微博上讲述了谢文武一家的情况。市委书记陈建华于当晚作出批示，要求连平县上坪镇政府了解情况并落实帮扶措施。同时，陈建华还表示向谢文武一家捐款300 元。在陈建华的带领下，公仆微博众多网友纷纷慷慨解囊帮助谢文武一家，并开始组织爱心团前往连平县上坪镇。一场爱心接力活动就此展开……

书记“触网”“公仆”上阵 三大网络问政平台搭建民意直通车

      “借助网络平台，开展网络问政，畅通民众诉求渠道，凝聚网民聪明才智，推动经济社会发展，为老百姓谋幸福，这是我们党在新时期走群众路线的一条新路子和一种新形式。”在昨日上午的现场会上，市委书记陈建华如是说。

      如今，河源的“网络问政”走在了全省的前列。从2008 年6 月陈建华“触网”开始，到他的实名信箱“华哥信箱”，继而升级为各级党政领导的公仆信箱，最终形成当下“公仆信箱”、“公仆在线”和“公仆微博”等三大“公仆”系列平台，其网络问政形成传送、办理、监督、回馈一系列机制，并随时接受网友“拍砖”——在河源，已经形成了一个政民互动的机制，民意表达和诉求的流畅前所未有。

受到启发书记触网

      在数字时代、在落后的山区，该如何走群众路线？陈建华选择了借助网络让自己耳听八方眼观四路。2008 年6 月22 日晚，他在网上发表一篇“跟帖”——“19 日总书记与 3 位网民交流，很受启发，我也想和河源的网民交流，这对如何当好市委书记肯定有很大的帮助。”

      正是这则留言，开启了河源网络民主、网络问政的先河。2008 年8 月18 日，陈建华正式开通了由网民“赠名”的“华哥信箱”，第二天他竟收到40 多封信。这一年的12 月1 日，“公仆信箱”开通，市、县、区等“公仆”们齐齐加入，网络问政已从个别领导重视发展为集体的共识，从自发行为走向规范化、制度化发展轨道。用陈建华的话说，“从此一发而不可收”。

      2009 年10 月27 日，我市召开“公仆信箱”推广现场会。2009 年12 月1 日，包含 1020 个信箱的“公仆信箱”延伸至全市市、县、区所有党政班子成员和部门，以及各乡镇综治信访维稳中心，每个信箱至少有一名管理员在管理和服务，构成了一个完整、稳定的全市网上信访平台。

吸纳民智解决民生

      随着反映事情得到迅速解决，群众对信箱越来越信任，我市开始探索新的网络问政平台。2010 年8 月18 日，“公仆信箱”信件讨论系统——“公民广场”开通上线。2010 年4 月，又开通“公民微博”，至今年2 月26 日，该微博已注册网友4342 人，成为河源网络问政的新阵地。

      网友多了，向政府表达的，有相关利益博弈，温和的陈情以及民智民慧，也有一些 “愤青”措辞犀利。但是，陈建华将网民的 “刁钻”看做一种智慧。他对自己的定位是一个普通的网友，而且好话、不好听的话都能听，从不生气。因此，对于网友的来信，陈建华都是亲自回复，“公仆信箱”也设置了回复期限，超过7日系统将亮起黄灯。2010年8 月，《河源市“公仆信箱”绩效考核办法(试行)》正式出台。按照规定，每年2 月要对上一年度工作进行考核，考核结束15 日内，“公仆信箱”网站将公布各单位的考核结果。

      到2010 年7 月底，“公仆”信箱近两年来共收到网友来信两万多封，其中给陈建华的有8000 多封，亲自回复的有5282 封，平均每天坚持回复10 封左右的来信。据统计，这些网友对如何加快城市基础设施建设、经营管理城市、保护生态环境、办好教育等提出了很好的建议，给党委政府工作以极大促进，有的已成为改进工作的依据，并转化为党委、政府的决策部署。对群众反映的热点难点问题，领导现场办公，一大批涉及群众切身利益的热点难点问题得到及时解决。

本版组稿 蒋安春 黄丹 程癸键

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