我市自2008 年开始在全市范围内开展农村劳动力转移培训工作，在农村劳动力转移就业上取得了显著成效。截至2010 年底，全市已成功培训农村劳动力逾12 万人，大批农民通过培训，顺利就业。然而，这项“惠民工程”在实施过程中却逐渐出现了“政府热、培训单位及农民冷”的尴尬局面，培训部门普遍面临着“招生难”等问题。

许多农民经过培训走上工作岗位。胡青松 摄 

农民不爱“免费午餐”

      根据省、市政策，凡是60 周岁以下具有本省农村户籍的劳动力均可以享受一次免费职业技能培训。这对于农民来说，可谓是“免费午餐”。可是，记者近日走访各定点机构却了解到农民却不太领 “情”。招生难，成为各定点机构的 “头疼事”。

      “现在农村的年轻劳动力能出去的基本都出去了。而留在农村的一部分是上了年纪的，即便参加了培训，也很少有工厂会要他们；另一部分是在农村中有活干或要在家照顾子孙的，根本不愿意出去打工。所以，培训机构的招生工作很难开展。”市技工学校主管农村劳动力转移培训工作的副校长张运达说。

      据他介绍，去年，市技工学校曾欲与东方红村村委会合作，由东方红村村委负责在该村招收一批农村妇女，送到市技工学校参加家政培训班，但最终双方的合作并不成功，因为报名参加的妇女人数很少。张运达说，市里每年给该校下达的培训任务在500-1500 之间，但该校每年都难以完成任务。

培训招生难的症结多

      那么，政府既然已经免费给农民转移培训，农民为何还不领情呢？记者经过几天的采访，发现其中有诸多原因。

      在东方红村，一位50 出头的何姓村民说，这几年，村里的土地基本被征收了，村民们都拿到了不少的土地征用补偿款，过日子不用发愁了，所以，大家都不愿意去做保姆、酒店服务员，不愿意进厂打工。当记者问他本人为何不愿意参加培训时，他则反问记者：“我大字都不识几个，怎么参加培训？”

      另外，在龙利村，记者还采访了几位在家的年轻人，他们听完记者对农村劳动力转移培训的介绍后，纷纷表示自己对汽车维修、美发等感兴趣，如果有免费培训班的话，自己愿意去报名参加，但是在这之前，他们从未听过有农村劳动力免费培训这回事。据了解，县（市、区）将组织培训任务落实到各乡镇，而一些乡镇则把任务落实到某个人，因此，宣传发动工作难以造成声势，导致许多农民不知道转移培训一事。

培训机构积极性下降

      谈起农村劳动力转移培训工作，市振邦职业技能培训学校的校长史建文就大叹“农民工培训工作不好做”。据史校长介绍， 2008 年时，该校的工作基本上还可以，2008 年下半年培训了将近 500 人，2009 年培训了1500 人左右。可是到了去年，该校的工作却越来越难做了。去年一年，振邦职校的培训人数只有可怜的 200 来人。

      “农民不重视技能培训，即便报了名，也有可能在中途放弃培训。像我们学校，来参加培训的 60 个人当中能来考试的往往只有 30 或40 人，而这些人又不一定都能通过考试。按照相关政策，参与培训的农民只有参加并通过了技能鉴定考试后，培训单位才能拿到政府的培训补贴。那就意味着，我们要自己垫付近一半的培训费用。这肯定会打击培训单位的积极性”，史校长说。

      据了解，在收益甚微的情况下，去年，部分职校干脆暂停了该项工作。市技工学校的副校长张运达说，农村劳动力转移培训由政府“埋单”，定点培训机构能从中获利。因此，刚开始时，许多培训机构都想分一块蛋糕，纷纷申请成为农村劳动力培训定点机构。可是，在这项工作实施过程中，许多定点机构发现要自己去招生，这很困难；而且只有农民工通过培训后，自己才可以拿到政府补贴，而这补贴并不是那么好拿的。于是许多定点机构的积极性就自然而然下降了。

      本报记者 黄晓晴