本报讯（记者 谢素德）昨日上午，市第六届人民代表大会第一次会议在市会议中心隆重开幕。来自全市各条战线的354 名人大代表欢聚一堂，共商发展大计。

      上午8 时30 分，市委书记何忠友宣布大会开幕。全体起立，奏国歌。市长彭建文代表市政府向大会作《政府工作报告》。

      彭建文回顾了过去5 年的工作情况。他说，回顾过去5 年发展历程，奋斗充满艰辛，成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。我们深切体会到：必须始终坚持把加快发展作为首要任务，必须始终坚持把生态发展作为重要原则，必须始终坚持把招商选资作为主要抓手，必须始终坚持把优化政务环境作为重要保障，必须始终坚持把改善民生作为根本目的，必须始终坚持把新时期河源人精神作为动力源泉。

      在分析了河源发展中存在的困难和问题后，彭建文指出，今后5 年要以科学发展为统揽，以加快发展为第一要务，以新型工业化为主攻方向，以增进民生福祉为执政根本，全力实施生态经济、宜居城乡、善治河源、文化河源“四大战略”，加快经济、生态、文化“三大崛起”，努力走出一条具有山区特色的生态文明发展、社会和谐善治、人民共建共享的幸福河源之路。

      今后5 年，政府将全面完成“十二五”规划目标，到2016 年全市生产总值超1100 亿元、全社会工业总产值超2200 亿元、地方财政一般预算收入超70 亿元，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农村居民人均纯收入年均增长13%以上；努力创建教育强市、国家环保模范城市、国家园林城市；正确处理“六大关系”，全力实施“六大工程”。

      关于2012 年的主要工作安排，彭建文强调，市政府确定今年为“发展提速年”和“管理强化年”，重点要发展生态经济，千方百计强化加快发展的增长支撑；建设宜居城乡，千方百计优化加快发展的创业环境；建设文化河源，千方百计增强加快发展的内在动力；促进成果共享，千方百计营造加快发展的和谐氛围。

      彭建文最后就建设善治政府指出，实施善治河源战略，政府首先要善治。必须以坚持依法行政、转变作风、提高效率、勤政廉政为重点，加强政府自身建设，进一步解放思想，勇于改革创新，敢于担当负责，牢牢把握工作主动权。

      会上还提请审查河源市2011 年国民经济和社会发展计划执行情况与2012 年计划草案的报告及2012 年国民经济和社会发展计划草案；审查河源市2011 年预算执行情况和2012 年预算草案的报告及2012 年预算草案。表决选举办法草案。

     7日下午，何忠友、彭建文等市领导到翔丰国际酒店，看望出席市六届人大一次会议的人大代表，与代表们亲切交谈，勉励大家为推进“三大崛起”，建设幸福河源，开动脑筋、集思广益，踊跃发言、建言献策。                                本报记者 谭兴孚 摄

两会速递

政协召开委员专题协商会

     本报讯（记者 蒋安春 吴志坚）昨日下午，市政协委员专题协商会召开，市领导何忠友、彭建文、黄建中等出席会议，听取了政协委员们对政府工作报告的讨论。龚佐林主持会议。

      会上，政协委员们踊跃发言，对报告中提到的生态经济、教育强市、民营经济发展、善治政府等内容进行了探讨，提出了意见、建议。

      彭建文说，听了委员们发言后很受启发。今后五年，加快发展是河源的第一要务，也是我们解近忧、谋远虑的必由之路。加快发展，重点在经济，成败在环境，关键在干部，长远在教育。希望委员们一如既往地支持市委市政府的工作，为河源的加快发展出谋献策，为百姓幸福共谋福祉。

      何忠友说，委员们的意见非常符合河源实际，有利河源发展，市委市政府将认真研究、吸纳。他还让大会记录员在会后把委员们的发言复制一份给他，让他能在会后认真阅读。

民生支出增支1.47 亿

      本报讯（记者 谢素德）昨日，记者从市六届人大一次会议获悉，河源市2011 年财政预算执行情况及2012 年财政预算草案的报告正式出炉。 2012年市直一般预算总支出计划安排 214149万元，比2011年预算支出计划增加59994万元。其中在各类专项支出中，民生项目支出安排67681万元，占专项支出总额的27.76%，比上年增加14704 万元，占了当年地方一般预算收入近一半的新增财力。

将出台提案办理考核办法

      本报讯（记者 蒋安春 吴志坚）记者从政协河源市六届一次会议获悉，政协将出台河源市政协提案办理工作评价考核暂行办法，加强提案的督办落实，用优质提案服务党委政府和人民群众。

      钟木邦同志在《中国人民政治协商会议河源市第五届委员会常务委员会提案工作情况的报告》中提出，要进一步提高提案服务水平，切实提高提案工作人员综合素质和业务能力；进一步优化升级政协提案工作信息化系统，更好地为提案者和提案承办单位提供便捷优质服务。

提案办复满意率99.8%

      本报讯（记者 蒋安春 吴志坚）记者从政协河源市六届一次会议获悉，自2007 年初市政协五届一次会议起，到2011 年底止，市政协提案法制委员会共收到提案656 件，经审查立案577 件。从委员反馈的情况看，表示满意和基本满意的达99.8%。

     据悉，这些提案中，围绕市委、市政府中心任务建言谋策的占 41%；围绕民生重点、热点问题的占30%；围绕文化、法制建设等重要问题的占29%。

表彰优秀委员优秀提案

      本报讯（记者 蒋安春 吴志坚）在1 月7 日召开的政协河源市六届一次会议上，市政协五届五次会议以来的7 件优秀提案、10 件表扬提案受到大会表彰。

      为树立榜样，激励先进，进一步调动委员撰写提案的积极性，不断提高提案质量，经政协河源市第五届委员会第十三次主席会议审议批准，大会对《关于加快蓝塘猪保种与开发的提案》等7 件优秀提案，《关于稳定物价，保障群众基本生活的提案》等10 件表扬提案予以表彰。

      同时，大会还表彰了王经纬等 49 名政协河源市第五届委员会优秀委员。

优秀提案回眸

关键词  蓝塘猪

      标题：关于加快蓝塘猪保种与开发的提案

      提出人：市政协委员袁建康

      提案内容：

      将蓝塘猪保种与开发列入我市生态农业发展规划之中，加大扶持力度，争取将蓝塘镇建成国家级核心保种场。建议：由县政府成立项目领导小组，争取省农业厅项目扶持；筛选市农业龙头企业参加投资开发；由市、县相关部门，组成专家组指导规划建设；支持企业申报国家级种质资源保护场。

      办理情况：

      去年，我市审议通过了《河源市蓝塘猪产业振兴工作方案》决定,从 2012 年起，市政府连续5 年每年安排 100 万元扶持资金，用于蓝塘猪保种与开发、精深加工和树立品牌，打造国家级蓝塘猪保种基地和省级蓝塘猪特色产业基地；紫金县每年要安排 100 万元，用于蓝塘猪的保种开发及做大做强养殖业。

关键词  自主创新

      标题：关于增强自主创新能力和产业竞争力的提案

      提出人：市政协委员吴启章

      提案内容：

      政府应出台相应政策促进企业转型升级，提高企业竞争力。建议：对具有自主知识产权的产品、创新项目予以奖励或资金支持；政府采购应优先考虑河源生产的产品，特别是拥有自主知识产权的产品；为企业提供新技术、新材料、新工艺等行业信息。

      办理情况：

      去年，我市印发了《关于大力推进知识产权工作，提高自主创新能力的实施意见》，编制了《河源市产学研结合 “十二五”发展规划纲要（征求意见稿）》，建立了河源市产学研结合示范市建设联席会议制度。截至去年10 月，全市专利申请累计达到1634件，专利授权达975件，获省专利优秀奖2件。

关键词  城市卫生

      标题：关于后创卫时期加强城市卫生管理的提案

      提出人：市政协委员杨晓园

      提案内容：

      让河源保持长期良好的卫生状况，不断擦亮卫生城市这张名片，让河源由“创卫”变为“常卫”，这是我们进入后创卫时期的重要任务。建议：要尽可能在公共场所设置警示语或者温馨提示；将每周开展一次大扫除作为对社区、学校、街道和经营商铺的硬性规定来执行，并加大对执行这个规定的检查和评比；对不落实“门前三包” 的单位和商铺，及随意丢垃圾的个人加大处罚力度。

      办理情况：

      去年，我市积极探索长效管理之路，制定了《河源市区环境卫生作业质量考核办法》，在公共场所设立的59 个健康教育专栏宣传创卫和健康知识；开设了“创卫网”、“创卫手机报” 等。目前，我市共签订《门前三包责任书》50512 份，并组成市区卫生监督组对市区进行巡查、严管。

关键词  文化建设

      标题：关于引导和支持民间力量参与河源文化培育，促进河源文化崛起的提案

      提出人：市政协委员马超环、张焕霖、陈利

      提案内容：

      文化崛起仍是摆在河源面前的重大课题。建议：对有具体载体的客家文化进行梳理，开发出更多的客家文化产品：政府规划出一个文化片区，形成规模效应；以民资为投资主体形成多元化文化产业，市里成立相关基金。

      办理情况：

      我市将像支持民营经济那样支持民营文化，切实转变过去单一的政府投入和运作机制；引导社会资本投资文化，逐步形成政府投资与社会投资相结合的多渠道、多元化的文化投资新机制和文化产业新格局；搭建文企联姻共赢的文化与经济融合的平台；拓宽文化投融资渠道。

关键词  矿产资源

      标题：关于充分利用河源矿产资源优势的提案

      提出人：民盟河源市委员会

      提案内容：

      目前我市矿产资源乱开发现象仍有发生，因此要进一步加强资源开发管理，为我市矿产资源可持续发展提供原料保障。建议：按照“布局集中、产业集聚、用地集约”和节能减排的原则，规划设立专业园区。

      办理情况：

      2010 年来，全市共开展了6 次稀土专项检查行动，关闭非法开采稀土矿点2 个，停业整顿稀土矿山1 家；抓捕涉案嫌疑人4 人，判刑1 人；问责处分相关国家工作人员9 人，专项整治工作通过了国家、省检查组的验收。此外，今年我市将加强沟通，大力推进与中国五矿集团的合作，充分利用央企的优势，摸清我市稀土的“家底”，为国家的稀土资源战略作出贡献。

关键词  富县强镇

     标题：关于狠抓富县强镇工作，建设幸福河源的提案

      提出人：市政协委员郑日平

      提案内容：

      在以市高新区为“火车头”的同时，加大力度抓实抓好县域经济，狠抓富县强镇，推动市、县、镇三级经济协调快速发展。建议：完善园区基础设施和公共服务设施，围绕“四新”产业招商，落实优惠政策，当好企业的 “宣传员”、“协调员”和“服务员”。

      办理情况：

      去年，我市出台了《推进富县强镇战略指导意见》，召开了全市富县强镇（源城）现场会，举办了“百家民企进河源”投资考察活动及“河源市战略性新兴产业投资环境推介会”。去年各县区增速均保持两位数增长，累计完成财政一般预算收入15.18 亿元，增长36%，预计全年税收超千万元的乡镇可达到33 个，比前年增加5个。

 友情提醒 关于两会的更多信息详见： http://bbs.hynews.org/forum-142-1.html <script language=javascript src="/include/js/digg.js"></script> <script language=javascript src="/include/js/digg.js"></script>