近年来，江东区域得到快速发展。

    江东新区开发建设工作进入关键性阶段。昨日，记者从市江东新区启动区土地房屋征收暨涉农村集体土地非法流转领域“三打”工作动员大会上获悉，从本月起，我市正式启动一期项目土地房屋征收工作，并计划用 2 年左右的时间完成本项目的土地征收、房屋征收及安置工作。据悉，江东新区启动区位于源城区源南镇胜利、和平村地段，总面积约8.1平方公里。

     市长彭建文在会上强调，江东新区启动区征拆及“三打”工作意义非比寻常，各级各有关部门要以管用的方式方法狠抓工作落实。要尽快落实安置用地和村集体留用地的规划选址工作，高标准、高质量、高水平建设村民安置小区。要依法严厉查办非法占地、卖地和租地等违法行为。如果发现有领导干部参与、充当“保护伞”，市纪委监察、检察、公安等部门要全程介入，一查到底。

     计划两年完成征收

     作为我市实施跨江发展战略、实现市区扩容提质的重要内容和落实省里促进粤东西北振兴发展决定精神的重要举措，江东新区启动区的开发建设，起着关键性的作用。为此，我市决定征收源城区源南镇胜利、和平村土地约8.1 平方公里，作为城市发展用地，并将该片区建成一个交通便利、功能完善、配套齐全、景观优美的现代化滨江新城。按照相关《方案》要求，我市计划用2 年左右时间完成本项目土地征收、房屋征收及安置工作。其中，从今年9 月起，正式启动一期项目土地房屋征收工作，并逐步完成市政配套及安置点建设工作。

     非法占地将严打

     近年来，随着江东区域的加速发展和交通基础设施的不断完善，未经批准非法占地、非法买卖土地、非法出租土地等“三违”行为泛滥。据调查摸底，胜利、和平两村辖区内现有259 户经营性房屋（场地），其中未办理工商登记的有142 户，且大部分建筑属于违法违章建筑，甚至出现一些占地20亩以上、建筑面积达3000平方米违法用地、违章建筑。

     “这些‘三违’行为，严重影响了江东新区启动区的开发建设。”彭建文强调，必须马上开展江东新区启动区土地房屋征收和涉农集体土地非法流转领域 “三打”工作，予以彻底整治，为江东新区的强势推进开山劈路、扫清障碍。

     据了解，为有效整治江东片区涉农村集体土地非法流转行为，我市将重点打击未经批准非法占地的行为（即擅自占用农村集体农用地实施非农建设的行为）；打击非法买卖土地的行为（即擅自将集体土地使用权出卖或转让给单位、个人实施非农建设的行为）；打击非法出租土地行为（即擅自将集体农用地使用权出租给单位或个人用于非农建设的行为，包括单位或个人以租地发展农业为名，实为进行非农建设行为）。

     打造宜居安置小区

     如何确保在完成房屋征收及“三打”工作任务的基础上，切实做好妥善安置群众的工作？彭建文指出，有关部门要及时做好房屋征收安置补偿方案制订、补偿资金发放，以及群众安置小区建设等工作。

     据了解，对于此次江东新区房屋征收工作，我市决定采用“产权置换”和货币补偿相结合的新政策。市土地储备中心主任朱振良表示，作为新区开发建设的主体，该中心将采用 “先建好安置房，再实施房屋征收”的办法，切实做到和谐征收、妥善安置。首先，该中心将做好安置小区规划选址工作，以“有利于提升当地的人居环境、提升安置小区沿街商铺的商业价值、提升农户的生活品质”为原则，做到科学合理选址。同时，该中心还将努力把安置小区打造成交通便利、功能齐全、环境优美的新型社区，让农户享受高档的小区管理服务，享受健康娱乐、文化教育等公共服务。

     关于征收补偿的问题，朱振良表示，将严格执行征地预存款制度，确保征地款补偿到位。对于选择货币补偿的，将兑现补偿协议，做到及时足额发放补偿款，不拖欠农户一分钱；对于选择产权置换的，农户可选择毛坯或简装房，如选择毛坯房，将按政策给予补偿一定的装修费用。

     对“保护伞”一查到底

     记者从会上获悉，为确保启动区征地工作顺利推进，我市成立了相关工作领导小组，其中征收安置工作由彭建文任总指挥，由副市长李扬达担任两个领导小组的组长，市、区、镇各级有关主要领导抽调参与。同时，市各有关部门落实职能责任，源城区及源南镇落实属地责任。

     在干部作风纪律、落实资金保障等方面，我市也将狠下功夫。如果发现有领导干部参与、充当“保护伞”，市纪委监察、检察、公安机关及审计部门将全程介入，一查到底，坚决把不良风气压下去；市财政局与市土地储备中心将认真谋划资金筹措工作，用足、用活政策，创新融资模式，提升融资能力，着力破解资金缺口。

     此外，对于极少数“ 钉子户”、“难通户”，我市将在坚持政策、把握原则的前提下，耐心细致地做好思想工作。对违法用地、违章建筑、无证经营场所，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

     本报记者 吴志坚/文 陈仕平/图