市委书记、市人大常委会主任何忠友讲话。谭兴孚 摄

  本报讯（记者 郑婷影）昨日上午，市六届人大三次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。市委书记、市人大常委会主任何忠友在讲话时强调，2013 年是我市全面部署打造“广东绿谷”的开篇之年，全市各级人大要围绕科学发展大局积极建言献策、围绕完成目标任务注入更多正能量，为我市实施“四大战略”、推进“三大崛起”、打造“广东绿谷”、建设幸福河源贡献力量。

    何忠友说，这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、省“两会”和市委六届三次全会精神之际召开的一次重要会议。对新一年全市经济社会发展作出了全面部署，进一步统一了思想、鼓舞了士气、凝聚了力量。此外，这次会议认真落实中央“ 八项规定”及省相关实施办法，切实转变会风、文风、话风，会务安排勤俭节约，议程安排紧凑高效，会议讨论敢讲真话，是一次解放思想、集聚智慧、团结鼓劲、催人奋进的大会。

    会议期间，代表们牢记使命、不负重托，以饱满的政治热情和对党与人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，发扬民主，畅所欲言，集思广益，建言谋策，依法审议批准各项工作报告和通过各项决议，充分表达了全市人民的共同意愿，展示了人大代表较高的政治觉悟和昂扬的精神风貌，体现了人民代表大会制度的生机和活力。

    何忠友说，2013 年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施 “十二五”规划承上启下的关键之年，也是我市全面部署打造“广东绿谷” 的开篇之年，做好今年的工作意义十分重大。全市各级人民代表大会要紧紧围绕中心、服务大局，依法履职、加强监督，充分发挥地方国家权力机关的作用，为贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署提供有力的民主法治保障，努力开创我市科学发展的新局面。

    就人大代表如何进一步履好职，何忠友提出了五点要求，要围绕科学发展大局积极建言谋策，围绕完成目标任务注入更多正能量，围绕建设幸福河源推动民生实事，围绕提高履职能力加强自身建设，围绕提供有力保障加强党的领导。

发挥职能作用 围绕推动解决民生问题

  为人民幸福而履职

      本报讯（记者 谢素德）前日，市人大常委会常务副主任黄少良向市六届人大三次会议作市人大常委会工作报告时说，2013 年，市人大常委会将紧紧围绕中心工作，充分发挥人大职能作用，按照为人民幸福而履职的要求，围绕推动解决民生问题，综合运用各种行之有效的监督方式，督促政府稳步推进各项民生工作。

      报告中，黄少良从五个方面对市六届人大常委会任期第一年的工作进行了回顾。他指出，市六届人大常委会紧紧围绕市委重大决策部署，依法认真履行职责，扎实开展人大工作，为我市实施“四大战略”、推进“三大崛起”、打造“广东绿谷”、建设幸福河源作出了应有的贡献。就2013 年的工作，报告指出，市人大常委会要依法加强对我市经济发展、社会稳定和民生改善等重大事项的监督，为实施“四大战略”、推进“三大崛起”、打造“广东绿谷”、建设幸福河源营造良好的法治环境。在推动民生事业改善方面，将组织对人民群众密切关注的食品药品安全、城乡居民最低生活保障、城市市容环境管理和巩固普及九年义务教育成果等工作进行专题调研，推动政府更好地保障群众合法权益。统筹组织好对市政府“十件实事”落实、重点项目推进等方面的代表集中视察活动，并适时启动询问监督方式，促进民生事业持续得到改善。

      此外，市人大常委会将严格执行“八项规定”，进一步改进工作作风，密切联系群众，注重调查研究，确保各项工作更好地集中群众智慧、反映群众意愿、维护群众利益，切实维护市人大常委会及其机关为民、务实、高效、清廉的良好形象。

紧扣民生反映热点

大会共收到代表建议121件

      本报讯（记者 谢素德）昨日，记者从市六届人大三次会议大会秘书处议案组获悉，截至2 月3 日下午4 时，大会共收到代表提出议案6 件、建议115 件。经大会议案组审查，6 件议案的内容均不符合大会对议案的要求，全部转为代表建议办理。

      据了解，121 件建议中：公交财经类30 件、农村农业类20 件、城建环资类32 件、科教文卫类20 件、政策法规类10 件、政法类3 件、其他类 6 件。据介绍，以上121 件建议案多数是代表们在会前认真调查研究，广泛听取选民意见，并在会间集思广益的基础上提出来的。代表们或立足全市经济社会发展大局，从改进加强工作的角度，提出了建设性意见；或紧扣民生，如实反映了基层群众关心的一些热点难点问题，体现出较强的大局观念和群众观念，将对我市打造“广东绿谷”、建设幸福河源、美丽河源起到积极作用。

      根据大会议案审查委员会的意见，将包丽芳代表提出的《关于加快高速公路两旁绿化的建议》、周辉泽和赖思平代表提出的《关于进一步改善城区交通环境，提升城市文明形象的建议》、周志明代表提出的《关于促进我市农业产业化发展的建议》、潘建斌等代表提出的《关于综合整治东江新丰江市区段生态环境的建议》列为重点建议。

      会后，121 件建议将按照《人大代表意见建议办理办法》的规定，一并转交市政府研究办理，并负责答复代表。

基层代表

      关注生态之谷建设

      我市提出打造“广东绿谷”的目标后，市人大代表的关注点也更多地集中在了“发展之谷”、“生态之谷”和“幸福之谷”的建设上，而对于基层的代表们来说，他们又特别关注生态之谷的建设。

      来自龙川县的市人大代表刁世宏指出，在农村，很多农田水利设施都已经落后了，这也极大地影响了农民农田的增收，他希望政府能对农田水利这方面加大投入力度。来自紫金县的市人大代表刘镜增说，建设 “生态之谷”，名镇名村建设就要进一步加大力度。因此，他建议各级政府要统一规划，以点带面，推进新农村建设，给打造名镇名村建设正能量。

      市人大代表骆佰青也把关注点放在了农村的生态建设方面。他说，他来自农村，农村的田园风光、农村的原貌就是最好的生态基础，他建议加强农村的土地管理，特别是农村的宅基地管理，禁止在农田保护区建房。此外，要加大清理和监管力度，保证有限的耕地；加强农村规划建设，防止重复投资，要把有限的资源管好用好。

      本报记者 谢素德

“两院”报告

      为河源发展保驾护航

      本报讯（记者郑婷影）在市六届人大三次会议上，市人民检察院检察长李粤贵、市中级人民法院院长肖文浩分别向大会报告工作。报告透露，2012 年，全市检察机关在“三违四抢”和“三打两建”专项行动中预防打击犯罪工作成效突出，大力查办职务犯罪。全市法院共受理各类案件 12186 件（含旧存449 件），办结11709 件，同比分别增长10.1%、10.3%。

      据统计，2012年，全市检察机关依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及严重危害公共安全犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1965 人，提起公诉 1916 人，同比分别增加47%和39%。李粤贵指出，2013年，全市检察机关将从保障经济持续健康发展、推进平安河源建设、加大查办和预防职务犯罪工作力度、维护司法公正和法制权威、加强检察机关自身建设共五个方面做好各项检察工作，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实提升检察工作水平。

      2012 年，全市法院各项审判业务指标名列全省法院前茅。其中，紫金县法院荣获建市以来全市法院系统首个国家级综合性集体荣誉“全国优秀法院”，市中院荣获“全国法院 ‘两审查’活动先进单位”荣誉称号，并涌现了“全国法院先进集体”市中院法警支队、“全国法院财务工作先进集体”市中院行政科、“全省落实 ‘三项重点’工作先进集体”和平法院、“全省法治文化建设示范单位”源城法院等一批先进典型。肖文浩指出，2013 年，全市法院将突出“为大局服务、为人民司法”的工作主题，贯穿“当好全省山区法院科学发展排头兵”的工作主线，从狠抓审判执行工作、推进指挥中心建设、抓好法院文化建设、强化党风廉政建设、加强人才培养工作等五个方面落实公信立院、科技强院、文化建院、从严治院、人才兴院的方针，不断增强司法能力和司法水平，为加快平安河源建设提供有力的司法保障。

县区负责人

      畅谈打造广东绿谷谋划绿富双赢

      市长彭建文在市六届人大三次会议上所作的政府工作报告，进一步明确了我市坚持生态是第一资源，坚定不移走生态文明发展之路，打造 “广东绿谷”，建设幸福河源、美丽河源的发展目标。和平、紫金、连平等县的负责人在接受记者采访时表示，将认真贯彻落实十八大精神和本次会议精神，结合本县区实际，大力推进生态文明建设，发展壮大县域经济，以更大力度推动绿富双赢。

      市人大代表、和平县委书记蓝岸表示，市政府工作报告提出坚持生态是第一资源的理念非常契合河源的实际，接下来，和平将实施生态立县战略，努力争当全市打造“广东绿谷”、建设美丽河源的排头兵。“最重要的还是要实现‘绿富双赢’”，为实现这个目标，蓝岸表露，和平将进一步解放思想，在全县掀起新一轮招商引资的高潮，以大招商引进大项目，促进和平大发展。

      市人大代表、紫金县委书记陈荣卓说，紫金将按照政府工作报告提出的目标和要求，全力构建西部提升发展、中部优化发展、东部保护发展“三大主体功能区”，大力发展生态产业，实现绿富双赢。他表示，毗邻市区的临江、古竹将走新型工业化发展道路，走园区低污染、好效益的现代化文明之路。

      市人大代表、连平县委书记钟明表示，连平将在“招商、扩园、建城、修路、种树、创强、富民、惠民”等方面下功夫，壮大发展县域经济，为打造“广东绿谷”，建设幸福河源、美丽河源贡献一份力量。钟明说，“八大思路”中有一个是种树，连平将把沿105 国道的8 万亩树林改造好。此外，要把 140 万亩的生态公益林建设好，努力把生态资源转变为生态产品。

      本报记者 谢素德