爱心企业向我市基层医疗单位捐赠药品。（资料图片）陈仕平 摄

 “寻找身边好医生”暨首届“河源好医生”评选活动正在全市如火如荼地开展。许多在基层工作的医务工作者，特别是乡村医生引起了全社会的广泛关注。日前，市政府制订《河源市加强乡村医生队伍建设实施方案》（以下简称《方案》），提出将健全乡村医生补偿、养老保障机制，以保证乡村医生的基本收入，稳定乡村医生队伍。

      每个行政村设一卫生站

 《方案》明确了乡村医生的职责：为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务。其重点是使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治。

  按照规划，在2015 年前，每个行政村将设置1 个卫生站。乡村医生具有执业医师资格的可以转为个体诊所，已城市化的村卫生站可逐步转型为社区卫生服务机构。乡村医生可在村医疗卫生机构执业，原则上1000 至3000 服务人口应有1 名乡村医生。《方案》还鼓励采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导具有资质的从业人员到村卫生站执业。

  此外，新进入村卫生站从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应具备执业助理医师及以上资格。

      村卫生站实施基本药物制度

  《方案》指出，2013 年，各县区可选30%的乡镇村卫生站实施国家基本药物制度试点工作。2014 年底前，全市所有村卫生站全部实施国家基本药物制度，全部配备和使用基本药物（含省增补品种）并实行零差率销售，对因取消药品销售加成而减少的合理收入，按我市相关的补偿办法执行。

  此外，各县区在推进门诊统筹工作中，将符合条件的村卫生站门诊服务纳入城乡居民医保报销范围，并将村卫生站收取的一般诊疗费纳入城乡居民医保支付范围，支付比例要与在乡镇卫生院就医的支付比例基本持平，城乡居民医保支付70%。各县区要利用支付政策引导乡村医生优化服务行为，同时要加强监管，加大对虚开单据和骗取、套取城乡居民医保资金等违法行为的处罚力度。

      多渠道补偿乡村医生

   《方案》指出，要采取多渠道补偿乡村医生。各县区卫生部门要将相应比例的基本公共卫生服务经费及时、足额拨付给乡村医生；对有条件的卫生站可纳入医保定点站，开展的诊疗服务纳入补偿范围。为了保证乡村医生的基本收入，在省财政对我市每个行政村每年1 万元补助的基础上，市、县区财政每年对每个行政村卫生站分别给予补助500元、1000元。

   为保障乡村医生养老和生活资金，《方案》要求积极引导符合条件的乡村医生参加新型农村社会养老保险制度，对符合条件的乡村医生发放养老金。对60 岁及以上担任接生员、赤脚医生10 年以上的乡村医生，采取一次性趸缴（不超过10 年）的缴费方式提高其新农保待遇水平。趸费的分担由个人和村集体分别承担70%、30%。

  《方案》还规定，今年起，我市已离岗农村接生员和赤脚医生的生活困难补助由省、市、县区、村按照分级负担的原则解决。

      本报记者 蒋安春